【摘要】中日韓三國(guó)的全方位合作，是推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)的重要組成部分。在文化交流與合作領(lǐng)域，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，舉辦中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議、中日韓文化產(chǎn)業(yè)論壇、“東亞文化之都”、中日韓聯(lián)合演出、中日韓藝術(shù)教育論壇等一系列活動(dòng)，不斷創(chuàng)造三國(guó)文化交流的新亮點(diǎn)，持續(xù)擴(kuò)大三國(guó)文化合作的影響力，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)著積極力量。

【關(guān)鍵詞】文化交流  中日韓  東亞文化之都    【中圖分類(lèi)號(hào)】G125    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨和國(guó)家高度重視對(duì)外文化交流與合作工作。2018年6月召開(kāi)的中央外事工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)對(duì)外工作要堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步這條主線(xiàn)，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。近年來(lái)，中日韓文化交流成果豐碩，取得了較好的社會(huì)反響，具有廣闊的合作前景。

中日韓文化合作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)

2008年，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議首次舉行，三國(guó)確立了面向未來(lái)的全方位合作伙伴關(guān)系，呈現(xiàn)出全方位、多層次、寬領(lǐng)域的良好合作態(tài)勢(shì)，推進(jìn)互利共贏的發(fā)展。經(jīng)過(guò)各方長(zhǎng)期努力，在對(duì)外文化工作領(lǐng)域形成了重要的機(jī)制與品牌，為中日韓三國(guó)的文化交流與合作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為加強(qiáng)中日韓文化領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建三國(guó)政府間定期會(huì)晤的機(jī)制平臺(tái)，在中方的倡議下，第一次中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議于2007年在中國(guó)南通召開(kāi)。經(jīng)過(guò)中日韓三國(guó)十余年的耕耘，中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制日臻成熟。11年來(lái)，無(wú)論政治風(fēng)云如何變幻，三國(guó)文化部長(zhǎng)會(huì)議從未間斷，三國(guó)文化部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)如期與會(huì)。中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議自2007年創(chuàng)辦以來(lái)，已成功舉辦10次，完成了三輪會(huì)議，歷經(jīng)凝聚合作共識(shí)、開(kāi)啟務(wù)實(shí)合作兩個(gè)發(fā)展階段，共簽署有10份成果文件，其中包括3份共同宣言，3份三年行動(dòng)計(jì)劃，4份共同文件。在文化部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制下，三方開(kāi)展了富有成效的合作，為三方增進(jìn)了解、深化信任，促進(jìn)各領(lǐng)域合作發(fā)揮了積極作用，三國(guó)的文化部門(mén)之間也建立了密切的合作關(guān)系，三國(guó)的部長(zhǎng)和工作人員也收獲了友誼。

2018年5月，第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在日本成功舉辦，會(huì)議總結(jié)了三國(guó)合作進(jìn)展和成果，明確了下一階段優(yōu)先任務(wù)和工作方向。會(huì)議發(fā)表了《關(guān)于東北亞和平與合作聯(lián)合宣言》，對(duì)近年中日韓文化合作給予了高度評(píng)價(jià)，也提出了新的倡議和要求。為落實(shí)好第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤精神，為三國(guó)持續(xù)深化文化領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作邁出更加堅(jiān)實(shí)的一步，2018年8月30日，第十次中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議在中國(guó)哈爾濱成功召開(kāi)。作為部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制第10次對(duì)話(huà)，這次會(huì)議是一次總結(jié)過(guò)去、規(guī)劃未來(lái)，推進(jìn)三國(guó)文化務(wù)實(shí)合作邁向深入的重要會(huì)議，也標(biāo)志著三國(guó)開(kāi)啟了第四輪中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)了《中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議——哈爾濱行動(dòng)計(jì)劃（2018年至2020年）》。第十次中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議將標(biāo)志著中日韓文化合作進(jìn)入深化務(wù)實(shí)合作的新階段，三國(guó)將攜手開(kāi)啟第二個(gè)10年的歷程。

“東亞文化之都”是我國(guó)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)中日韓文化務(wù)實(shí)合作創(chuàng)新與升級(jí)，重點(diǎn)打造東亞區(qū)域文化合作的品牌活動(dòng)，是我國(guó)文化外交和區(qū)域合作的創(chuàng)新舉措。2012年在第四次中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議上三國(guó)正式宣布啟動(dòng)“東亞文化之都”評(píng)選活動(dòng)，目前已評(píng)選出泉州、光州、橫濱（2014年），青島、清州、新瀉（2015年），寧波、濟(jì)州、奈良（2016年），長(zhǎng)沙、大邱、京都（2017年），哈爾濱、釜山、金澤（2018年），西安、仁川、東京都豐島區(qū)（2019年）共18個(gè)城市，“東亞文化之都”的城市朋友圈初步建立，三國(guó)的工作網(wǎng)絡(luò)基本連接、國(guó)際影響力和知名度不斷提高，得到三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的重視與肯定。三國(guó)“東亞文化之都”城市在當(dāng)選年開(kāi)展一系列交流活動(dòng)，范圍涉及藝術(shù)家、青少年交流，媒體、城市宣傳等，取得了令人矚目的成果，對(duì)于推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域文化交流合作等領(lǐng)域的健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。5年多來(lái)，“東亞文化之都”聯(lián)盟初步建立，朋友圈不斷擴(kuò)大。2017年8月，在日本京都舉行的第九次中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議期間，舉辦了“東亞文化之都”城市峰會(huì)，邀請(qǐng)了“東亞文化之都”歷屆當(dāng)選城市代表出席，菲律賓、新加坡、越南、文萊等國(guó)的“東盟文化城市”的代表作為觀察員應(yīng)邀與會(huì)，會(huì)議簽署了《“東亞文化之都”首腦會(huì)議京都宣言》，就持續(xù)構(gòu)建暢通的交流機(jī)制，深化“東亞文化之都”友好合作達(dá)成共識(shí)。2017年11月，在上海舉辦的中歐高級(jí)別人文交流對(duì)話(huà)機(jī)制第四次會(huì)議期間，中國(guó)文化部與歐盟委員會(huì)教文總司共同主辦了“東亞文化之都”與“歐洲文化之都”合作論壇，來(lái)自15個(gè)“歐洲文化之都”的城市代表、中方歷屆“東亞文化之都”當(dāng)選城市市長(zhǎng)及重要文化機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及日韓城市專(zhuān)家代表出席論壇活動(dòng)，共同探討文化在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)和諧發(fā)展中的積極作用。2018年6月，“東亞文化之都”有識(shí)者會(huì)議在日本東京召開(kāi)。中日韓三國(guó)文化主管官員、專(zhuān)家學(xué)者以及城市代表與會(huì)，就進(jìn)一步完善“東亞文化之都”建設(shè)發(fā)展交換意見(jiàn)，并形成了“東亞文化之都”有識(shí)者會(huì)議提案。

中日韓文化合作成果豐碩

中日韓三國(guó)都具有悠久的歷史、燦爛的文明、多彩的文化，三國(guó)以弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、促進(jìn)相互理解與信任和關(guān)注廣大人民福祉為己任，積極行動(dòng)，共享時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，不斷為東亞文化交流與合作開(kāi)辟新途徑、開(kāi)創(chuàng)新局面，取得了一系列成果，并達(dá)成了以下共識(shí)。

堅(jiān)持共同努力、久久為功是三國(guó)文化合作持續(xù)發(fā)展的基本條件。第十次中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議標(biāo)志著中日韓文化合作進(jìn)入深化務(wù)實(shí)合作的新階段，三國(guó)將攜手開(kāi)啟第二個(gè)10年的歷程。三國(guó)共同的堅(jiān)持與不懈努力是中日韓文化合作持續(xù)發(fā)展的重要條件和寶貴經(jīng)驗(yàn)。會(huì)上，三國(guó)一致認(rèn)為三國(guó)文化部門(mén)將繼續(xù)秉承求同存異、合作共贏的理念，不斷地用心經(jīng)營(yíng)中日韓文化合作，為三國(guó)合作作出更多的、持久的貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持勇于開(kāi)拓、不斷創(chuàng)新是三國(guó)文化合作持續(xù)發(fā)展的持久動(dòng)力。中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議自創(chuàng)辦以來(lái)，三國(guó)共同努力，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，共同發(fā)起了“東亞文化之都”、中日韓藝術(shù)節(jié)、中日韓文化藝術(shù)教育論壇等合作項(xiàng)目，這些項(xiàng)目從無(wú)到有，越辦越好，增進(jìn)了三國(guó)民眾的相互理解與友好感情，也向世界展示了東亞文化的獨(dú)特魅力。秉承求真務(wù)實(shí)的原則，為了讓部長(zhǎng)會(huì)議更有效地推動(dòng)三國(guó)合作，第十次中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議上，中方就會(huì)議議程設(shè)置進(jìn)行了創(chuàng)新，首次邀請(qǐng)三國(guó)文化之都和文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)代表與會(huì)。邀請(qǐng)了哈爾濱市代表介紹了2018“東亞文化之都”城市交流合作的情況；中國(guó)國(guó)家博物館的代表匯報(bào)了中日韓博物館長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制的成果和今后工作的計(jì)劃；針對(duì)三國(guó)國(guó)立美術(shù)館尚未建立合作機(jī)制的現(xiàn)狀，中國(guó)美術(shù)館的代表介紹了對(duì)于推動(dòng)三國(guó)國(guó)家美術(shù)館建立合作機(jī)制的工作設(shè)想。這些都是為推動(dòng)中日韓文化務(wù)實(shí)合作的積極探索和有益嘗試。

堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)民心相通是三國(guó)文化合作持續(xù)發(fā)展的重要遵循。“國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通。”民眾之間的相互了解與信任是提升國(guó)家間關(guān)系的基礎(chǔ)，也是打造地區(qū)共同體的根基所在。中日韓三國(guó)是近鄰，互為旅游目的地和客源國(guó)，在第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表的聯(lián)合宣言中也提到三國(guó)擴(kuò)大旅游交流的重要性，將努力實(shí)現(xiàn)到2020年三國(guó)人員往來(lái)達(dá)到3000萬(wàn)人次的目標(biāo)，并通過(guò)“游歷東方”活動(dòng)進(jìn)一步提高三國(guó)吸引力。我們應(yīng)順應(yīng)三國(guó)民眾密切往來(lái)的現(xiàn)實(shí)需求，深化人文交流，夯實(shí)民意基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)展和鞏固三國(guó)合作基礎(chǔ)。2018年10月，第八次中日韓旅游部長(zhǎng)會(huì)議在中國(guó)蘇州舉辦，三國(guó)旅游部長(zhǎng)圍繞旅游促進(jìn)區(qū)域合作健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行討論，進(jìn)一步深化三國(guó)旅游務(wù)實(shí)合作，打造經(jīng)濟(jì)上開(kāi)放融通的中日韓合作，進(jìn)一步擴(kuò)大人文交流。

2018年2月，平昌冬奧會(huì)成功舉辦，韓方舉辦了包括中日韓文化交流在內(nèi)的一系列奧運(yùn)文化活動(dòng)，韓方將平昌冬奧會(huì)不僅成功舉辦為一屆體育盛會(huì)，更是將其打造為一次文化盛宴，韓國(guó)文化體育觀光部策劃了一系列中日韓文化合作項(xiàng)目。接下來(lái)，2019年將迎來(lái)中日韓合作啟動(dòng)20周年、2020年將在東京舉辦奧運(yùn)會(huì)、2022年將在北京舉辦冬奧會(huì)。三方一致認(rèn)為，以三國(guó)相繼舉辦奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)加強(qiáng)文化合作，促進(jìn)三國(guó)民心相通，拉緊中日韓合作的文化紐帶，并且發(fā)揮文化的力量，向世界展示東亞合作成果，推進(jìn)東亞合作。

中日韓文化合作前景廣闊

習(xí)近平總書(shū)記指出，要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。當(dāng)前，中日韓三國(guó)正面臨著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享的時(shí)代命題。東亞和其他地區(qū)的文明都是世界燦爛文明的組成部分。中日韓有責(zé)任把三國(guó)深厚的歷史文化淵源和多元的時(shí)代特色有機(jī)結(jié)合，時(shí)刻拉緊東亞合作的歷史文化紐帶，以文化凝聚東亞，以文化認(rèn)同增進(jìn)共同體意識(shí)，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提供東亞的解決方案，讓東亞的和平發(fā)展成為世界和平發(fā)展的積極推動(dòng)力。2019年是中日韓合作20周年，文化合作將更好地服務(wù)外交大局，服務(wù)國(guó)內(nèi)文化建設(shè)。

增強(qiáng)文化自信，共建精神家園。近年來(lái)，以中日韓為首的亞洲國(guó)家積極調(diào)整文化軟實(shí)力戰(zhàn)略，以電影、音樂(lè)、傳統(tǒng)飲食為龍頭，創(chuàng)造出一批具有東方特色的文化品牌，有效地體現(xiàn)了東方文化的吸引力與感染力。三國(guó)將進(jìn)一步堅(jiān)定信念，用文化提振人民的信心，增強(qiáng)亞洲人民特別是青年一代的文化認(rèn)同；用對(duì)自身文化的自信與自豪推動(dòng)亞洲社會(huì)的整體進(jìn)步與發(fā)展。通過(guò)深化區(qū)域內(nèi)的合作，將對(duì)亞洲文化、價(jià)值觀的共識(shí)打造成亞洲的核心凝聚力，攜手并肩，共同促進(jìn)區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化的整體發(fā)展，更好地傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，共同建設(shè)并守護(hù)我們的精神家園。

深耕共同利益，厚植合作基礎(chǔ)。中日韓合作的穩(wěn)定開(kāi)展，對(duì)亞洲乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義和影響，也作為維護(hù)世界和平進(jìn)步的重要因素備受期待。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是中日韓三國(guó)合作最重要的內(nèi)生動(dòng)力源。中日韓經(jīng)濟(jì)總量占東亞90%，全球的20%，堪稱(chēng)世界經(jīng)濟(jì)版圖中的穩(wěn)定增長(zhǎng)極?？梢哉f(shuō)中日韓三國(guó)利益密不可分，命運(yùn)休戚與共。中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)，正在為中日韓合作創(chuàng)造新的機(jī)遇。在傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域之外，中日韓合作亦有可觀空間。

三國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)地區(qū)合作上有著明顯優(yōu)勢(shì)。2015年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，但中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，文化產(chǎn)業(yè)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的生力軍。三國(guó)政府高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，均將其列入國(guó)家戰(zhàn)略。三國(guó)可在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深入挖掘合作潛力，2018年10月，第十一屆中日韓文化產(chǎn)業(yè)論壇在中國(guó)天津舉辦，三國(guó)聯(lián)手搭建優(yōu)秀IP孵化和培育的驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，為致力于合作的三國(guó)企業(yè)、行業(yè)組織、相關(guān)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

黨的十九大對(duì)深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革作出重要部署，提出為增強(qiáng)和彰顯文化自信，統(tǒng)籌文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游資源開(kāi)發(fā)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力，推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展，將文化部、國(guó)家旅游局的職責(zé)整合，組建文化和旅游部，作為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。這一部署是對(duì)推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)，是完善組織結(jié)構(gòu)、適應(yīng)時(shí)代要求的全新嘗試。隨著中日韓經(jīng)濟(jì)與文化的進(jìn)一步融合，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和外部動(dòng)力也更加強(qiáng)勁，三國(guó)將積極順應(yīng)文化發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)深度融合，為三國(guó)共同的經(jīng)濟(jì)利益創(chuàng)造新的、可持續(xù)的增長(zhǎng)點(diǎn)，為三國(guó)合作注入新動(dòng)力。三國(guó)繼續(xù)將各自?xún)?yōu)勢(shì)與資源加以整合，以“一帶一路”等平臺(tái)同周邊國(guó)家發(fā)展需求相對(duì)接，在深度合作基礎(chǔ)上共同開(kāi)辟第三方市場(chǎng)，這將為三國(guó)發(fā)展打開(kāi)更加廣闊的空間。

加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，深化務(wù)實(shí)合作。合作機(jī)制是維護(hù)合作平穩(wěn)運(yùn)行的重要載體。三國(guó)文化主管部門(mén)將繼續(xù)用好現(xiàn)有的官方文化交流平臺(tái)、文化部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制、旅游部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制、產(chǎn)業(yè)論壇機(jī)制，通過(guò)制定文化合作行動(dòng)計(jì)劃做好中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，就深入合作開(kāi)展前瞻性和戰(zhàn)略性研究，確立未來(lái)合作重點(diǎn)。三國(guó)一致認(rèn)為，中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議要對(duì)三國(guó)成熟的有益的合作項(xiàng)目予以肯定鼓勵(lì)和支持，鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)搭建起各自的交流平臺(tái)，擴(kuò)展和擴(kuò)大三方機(jī)構(gòu)合作；對(duì)于有助于三國(guó)文化發(fā)展的項(xiàng)目進(jìn)行積極培育、給予認(rèn)定，讓更多的主體參與到中日韓文化交流合作中來(lái)，讓參與中日韓合作的主體更多元，讓中日韓合作更加活躍，讓部長(zhǎng)會(huì)議更加務(wù)實(shí)、更富有針對(duì)性。

責(zé)編/孫垚    美編/李月敏

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來(lái)源及作者，否則追究法律責(zé)任。