【摘要】加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面從嚴(yán)治黨的重要保障，是永葆黨的肌體健康和旺盛生命力的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，更是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要舉措。而要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，必須要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。

【關(guān)鍵詞】“關(guān)鍵少數(shù)”  黨內(nèi)監(jiān)督  表率    【中圖分類號(hào)】D261.3    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的十八大以來，“關(guān)鍵少數(shù)”越來越成為一個(gè)使用頻率非常高的熱點(diǎn)詞匯。習(xí)近平總書記在不同的場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。充分發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”應(yīng)有的表率作用至關(guān)重要。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面從嚴(yán)治黨的重要保障，是永葆黨的肌體健康和旺盛生命力的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，更是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要舉措。以客觀科學(xué)的態(tài)度充分審視“關(guān)鍵少數(shù)”的內(nèi)涵和意義是充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用的前提，而要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，必須要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，同時(shí)，“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用是凝聚民心的關(guān)鍵所在。進(jìn)入新時(shí)代，在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的征程中，精準(zhǔn)發(fā)力抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用不僅具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且具有深遠(yuǎn)的歷史影響。

“關(guān)鍵少數(shù)”首先意味著崗位關(guān)鍵

回顧我們黨近百年的發(fā)展史，我們不難發(fā)現(xiàn)，從弱小到強(qiáng)大，從挫折到勝利，從低谷到高峰，我們黨歷來都非常重視干部隊(duì)伍建設(shè)。無論是領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)事業(yè)，還是領(lǐng)導(dǎo)改革開放事業(yè)，抑或是領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義社會(huì)主義事業(yè)向前發(fā)展，干部隊(duì)伍建設(shè)始終都是我們黨工作的重中之重?？陀^分析我們黨不斷成長(zhǎng)壯大的歷史，在干部隊(duì)伍建設(shè)中既注重?cái)?shù)量又重視質(zhì)量，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量的辯證統(tǒng)一是黨積累的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。離開了相當(dāng)數(shù)量的干部隊(duì)伍，我們黨的事業(yè)發(fā)展就難以得到有效的保障。而缺失了高質(zhì)量的干部隊(duì)伍，僅僅依靠數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)更是難以推動(dòng)黨和人民事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的。因此，干部隊(duì)伍建設(shè)中的數(shù)量和質(zhì)量是一個(gè)辯證的關(guān)系，數(shù)量是質(zhì)量的保證，離開了數(shù)量，質(zhì)量無從談起；質(zhì)量是數(shù)量的內(nèi)在要求，離開了質(zhì)量單純談數(shù)量毫無意義。二者相較而言，質(zhì)量是第一位的。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。“關(guān)鍵”首先意味著崗位關(guān)鍵。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨的建設(shè)新的偉大工程的寶貴財(cái)富，更是推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面、彰顯新作為的實(shí)踐者和領(lǐng)航人。領(lǐng)導(dǎo)干部是否能夠思想過硬、立場(chǎng)堅(jiān)定，是否能夠銳意進(jìn)取、敢想敢干，是否能夠務(wù)實(shí)為民、兢兢業(yè)業(yè)，是否能夠踐行擔(dān)當(dāng)、扛起責(zé)任直接關(guān)乎新時(shí)代黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)效度，直接影響黨在人民心中的威信和形象。可見，領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，其崗位的“關(guān)鍵”程度毋庸贅言。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督離不開發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用

中國共產(chǎn)黨從弱小到強(qiáng)大，從困難挫折不斷走向勝利、不斷攀越高峰的一個(gè)重要原因便是敢于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，勇于自我凈化，勇于自我革命。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是我們黨堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨方針的重要方式，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系的重要方法，更是在新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中匯聚磅礴力量、同心同向前行的根本途徑。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督同樣離不開“關(guān)鍵少數(shù)”作用的發(fā)揮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，既是黨內(nèi)監(jiān)督的責(zé)任主體，更是接受黨內(nèi)監(jiān)督的對(duì)象客體。因此，在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的過程中，“關(guān)鍵少數(shù)”的作用至關(guān)重要。作為黨內(nèi)監(jiān)督的責(zé)任主體，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要率先垂范，充分發(fā)揮自己作為“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，要求別人做到的自己首先做到，要求別人學(xué)習(xí)的自己要先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”必須要成為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的有力領(lǐng)導(dǎo)者。同時(shí)，作為黨內(nèi)監(jiān)督的對(duì)象客體，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，自覺將自己置于監(jiān)督之下，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部更要充分發(fā)揮自己作為“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，多聽聽別人的意見和建議，多思考一下自己的缺點(diǎn)毛病，多對(duì)照一下黨章黨規(guī)，從各方面加強(qiáng)自身要求，做到高標(biāo)準(zhǔn)不降低、嚴(yán)要求不放松。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用是非常重要的。進(jìn)入新時(shí)代，我們黨所面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化，肩負(fù)的使命任務(wù)異常艱巨繁雜，面對(duì)的困難挑戰(zhàn)前所未有，要推動(dòng)中國特色社會(huì)主義的航船踏浪前行、乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，我們黨必須要更加堅(jiān)強(qiáng)有力，更加凝聚民心。而黨內(nèi)監(jiān)督便是我們黨進(jìn)行自我凈化、自我革命的根本途徑。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要充分認(rèn)識(shí)到自己作為“關(guān)鍵少數(shù)”的價(jià)值，更要充分認(rèn)識(shí)自己在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用所在，充分發(fā)揮自己的表率。

“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用是凝聚民心的關(guān)鍵

“民心是最大的政治”。一個(gè)政黨能否始終代表最廣大人民的根本利益，能否始終務(wù)實(shí)為民，能否始終砥礪前行直接關(guān)系到這個(gè)政黨能否獲得民心，能否取得民意。進(jìn)入新時(shí)代，我們黨要繼續(xù)成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民的主心骨，就必須要凝聚民心，持續(xù)匯聚起建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的無窮力量。“關(guān)鍵少數(shù)”在黨內(nèi)監(jiān)督中的表率作用就是凝聚民心的關(guān)鍵。 

中國共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨。無論是在以往的革命還是建設(shè)中，我們黨都始終將人民放在心頭，切實(shí)地將維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為自己行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。正是因?yàn)槿绱?，我們黨才能不斷從弱小變?yōu)閺?qiáng)大，不斷從挫折和困境中走向勝利。在這個(gè)過程中，我們黨的一大批優(yōu)秀干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”充分發(fā)揮了自己的先鋒模范作用，不僅時(shí)時(shí)處處做標(biāo)桿、做表率，而且在關(guān)鍵時(shí)刻為了廣大人民的利益敢于犧牲自己的生命。這種標(biāo)桿和表率效應(yīng)對(duì)于凝聚民心、匯集民意起到了無可替代的作用。進(jìn)入新時(shí)代，我們所面臨的國際國內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，我們的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然十分嚴(yán)峻，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的航船已經(jīng)揚(yáng)帆起航，如何凝聚最大的民心、匯聚最大的民意、積蓄全國各族人民同我們黨同向同心前行的磅礴力量，是一個(gè)必須要充分思考和審視的時(shí)代課題。毫無疑問，領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”在黨內(nèi)監(jiān)督中的表率作用依然是我們黨將全國各族人民凝聚到黨的旗幟下，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義這艘航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵。

領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，只有嚴(yán)以律己，扛起肩頭的責(zé)任，筑牢奮力前行的根基，處處以身作則，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)黨章黨規(guī)，嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)，才能讓廣大人民群眾看到并感受到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上的先進(jìn)性和純潔性。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”只有踐行擔(dān)當(dāng)、牢記使命、勇于夯實(shí)我們黨凝聚民心的基礎(chǔ)、擔(dān)負(fù)起管黨治黨的責(zé)任，才能切實(shí)將我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，才能務(wù)實(shí)地執(zhí)政為民，始終維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好最廣大人民的根本利益。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”只有主動(dòng)帶頭接受監(jiān)督，始終心存敬畏，時(shí)時(shí)處處將人民的利益放在心頭，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，才能上下貫通，始終成為人民群眾的帶頭人和掌舵者。一言以蔽之，領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”只有在黨內(nèi)監(jiān)督中充分發(fā)揮自己的標(biāo)桿和表率作用，才能讓廣大人民群眾看在眼里，記在心上，也才能堅(jiān)定不移地跟黨走、聽黨話。離開了作為“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，離開了務(wù)實(shí)為民、踏實(shí)干事的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚起廣大人民群眾認(rèn)同黨、信任黨、依靠黨的最大民心便只能成為一句空話。在新時(shí)代的廣闊天地中，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”在黨內(nèi)監(jiān)督中的表率作用，是我們凝聚民心的關(guān)鍵，是我們奮力前行的關(guān)鍵，更是我們行穩(wěn)致遠(yuǎn)、展現(xiàn)新?lián)?dāng)、彰顯新作為的關(guān)鍵。

（作者為中共大連市委黨校法學(xué)教研部副教授）

【參考文獻(xiàn)】

①任建明、洪宇：《新時(shí)代政治生態(tài)整治：理論、成效與經(jīng)驗(yàn)》，《北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2018年第2期。

責(zé)編/孫娜    美編/于珊

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