【摘要】在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)中，民商法為經(jīng)濟的有序發(fā)展提供了重要保障，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，也為經(jīng)濟格局的優(yōu)化提供了指導(dǎo)。因此，為了更好地發(fā)揮民商法在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)中的積極作用，應(yīng)該加強理念和內(nèi)容的宣傳，強化執(zhí)行力度，提升時效性，注重實施效果的論證。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代化經(jīng)濟體系  民商法  功能    【中圖分類號】D92    【文獻標識碼】A

隨著中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這一階段在進一步釋放發(fā)展力量創(chuàng)造機遇的同時，也凸顯了傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長動力方面的不足，迫使經(jīng)濟發(fā)展模式和格局進行相應(yīng)的調(diào)整和完善，以適應(yīng)國家發(fā)展的要求。基于此，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系已然成為中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。民商法作為協(xié)調(diào)社會主義市場經(jīng)濟參與主體之間關(guān)系的重要法律門類，在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。

民商法在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)中的功能

民商法作為調(diào)整社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中紛繁復(fù)雜的社會關(guān)系、經(jīng)濟糾紛的重要法律體系，起到維護經(jīng)濟發(fā)展秩序、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等作用。在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)過程中，準確把握民商法的功能是發(fā)揮民商法促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)所在。具體來說，民商法的功能集中表現(xiàn)在以下三方面。

民商法為經(jīng)濟的有序發(fā)展提供了重要保障。經(jīng)過改革開放四十年的快速發(fā)展，我國的社會主義市場經(jīng)濟制度逐步完善，市場的開放性和自由性明顯提升，經(jīng)濟主體可以根據(jù)自身發(fā)展的實際情況來靈活開展相應(yīng)的經(jīng)濟實踐活動，資源流通變得更加順暢，市場發(fā)展秩序不斷優(yōu)化。但同時也要看到，一些制約經(jīng)濟秩序良性向好發(fā)展的深層次問題仍然存在，并且改革的阻力比較大，這就使得一些經(jīng)濟主體利用自身所擁有的優(yōu)勢肆意破壞經(jīng)濟自由發(fā)展規(guī)則，擾亂經(jīng)濟發(fā)展秩序，給現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)制造了一定的障礙。民商法作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟主體之間關(guān)系的重要法律，明確了各主體享有的合法權(quán)益、應(yīng)當承擔的義務(wù)以及開展經(jīng)濟活動的原則，進而為經(jīng)濟的有序發(fā)展提供了法律保障。同時，民商法細致的規(guī)定了破壞市場經(jīng)濟發(fā)展秩序行為的處罰措施，強化了市場主體對法律的敬畏和遵守，從而確保經(jīng)濟活動能夠在合法、合規(guī)、合理的范圍內(nèi)開展。

民商法為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的中國經(jīng)濟，在發(fā)展過程中面臨著諸如經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展格局調(diào)整等一系列的難題。在這樣的情況下，經(jīng)濟發(fā)展除了需要各種優(yōu)質(zhì)的資源外，還需要有一個良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，能夠為經(jīng)濟發(fā)展主體提供更多自由發(fā)展的機會，使其安心從事各種經(jīng)濟活動。而且，相較于其他法律內(nèi)容及體系來說，民商法所獨有的經(jīng)濟特征凸顯了其在營造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面的積極作用。一方面，民商法的實施強化了經(jīng)濟主體遵紀守法的經(jīng)營管理理念，避免違法破壞性行為的發(fā)生；另一方面，民商法保護那些憑借自身所擁有的資源和辛勤付出而創(chuàng)造的經(jīng)濟發(fā)展成果，捍衛(wèi)經(jīng)濟發(fā)展的公平、自由原則，使經(jīng)濟主體能夠傾其所有投入到經(jīng)濟發(fā)展之中。

民商法為經(jīng)濟格局的優(yōu)化提供了指導(dǎo)。經(jīng)濟發(fā)展是一項動態(tài)化的過程，是在各種經(jīng)濟條件及環(huán)境的綜合作用下運行的。因此，如何在復(fù)雜多變的情況下保持經(jīng)濟的持續(xù)性發(fā)展是政府和市場主體高度關(guān)注的問題。十八大以來，我國逐步形成了以五大發(fā)展理念為指引的經(jīng)濟發(fā)展新道路，國家更多地承擔的是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的角色，而市場主體應(yīng)承擔推動經(jīng)濟發(fā)展主力軍的角色，這種新的經(jīng)濟發(fā)展模式為激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。但同時也看到，基于市場規(guī)律調(diào)節(jié)下的經(jīng)濟發(fā)展模式仍然存在一定的缺陷，難以靠市場的自我調(diào)節(jié)來彌補，因此，需要借助民商法來監(jiān)管，確保經(jīng)濟發(fā)展格局的不斷優(yōu)化。

發(fā)揮民商法在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)中積極功能的方法

通過對民商法在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)中功能的分析可以看出，法律是維護經(jīng)濟體系建設(shè)秩序、激發(fā)經(jīng)濟體系建設(shè)活力的重要保障。而如何將民商法的內(nèi)容和理念切實融入到每個經(jīng)濟活動主體的思想與行為中，充分發(fā)揮其價值是需要在民商法研究和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)實踐中認真探索的問題。

加強民商法理念和內(nèi)容的宣傳。對于經(jīng)濟主體來說，充分掌握民商法的理念和內(nèi)容是其借助法律維護自身合法權(quán)益的前提和基礎(chǔ)，只有每個經(jīng)濟主體都深入掌握了民商法的經(jīng)濟功能和意義，才能夠確保法律在經(jīng)濟關(guān)系調(diào)整中積極價值的發(fā)揮。因此，在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)過程中，國家相關(guān)法律機關(guān)要加強對民商法內(nèi)容及其相關(guān)原則、思想的宣傳教育，使更多的市場經(jīng)濟主體了解民商法、懂民商法，會用民商法處理與其他經(jīng)濟主體的關(guān)系。例如，執(zhí)法機關(guān)可以通過3·15晚會或者其他大型法律宣介會來為經(jīng)濟主體提供無償?shù)姆蓛?nèi)容講解，使其真正懂得借助民商法來維護自身的合法權(quán)益。

強化民商法的執(zhí)行力度。民商法作為規(guī)范經(jīng)濟主體市場行為的重要法律門類，其深層次的法律價值和功能的實現(xiàn)是通過具體的執(zhí)行活動來開展的。因此，要加強對民商法的執(zhí)行力度，對于那些違反法律規(guī)定的行為采取零容忍的態(tài)度，堅決打擊各種違反法律規(guī)定的行為主體。就目前來看，民商法執(zhí)行力度的難點在于法院判決難以有效執(zhí)行方面，即一些主體充當“老賴”，拒絕執(zhí)行法院的判決書。針對這種問題，一方面要加大執(zhí)法的人力等資源投入，高度關(guān)注違法主體的相關(guān)信息；另一方面則要建立聯(lián)動機制，借助一些互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布關(guān)于“老賴”的各種信息，借助社會輿論來施壓。同時，對于那些情節(jié)比較嚴重的，要通過黑名單制度來對其行為和公民權(quán)利加以約束。

提升民商法的時效性。民商法最主要的功能在于調(diào)節(jié)經(jīng)濟主體之間的各種關(guān)系，維護經(jīng)濟發(fā)展的秩序。但是隨著近年來我國經(jīng)濟的高速增長，一些新的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)和內(nèi)容層出不窮，尤其是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)上各種經(jīng)濟發(fā)展形式更是多不勝數(shù)，這些新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)在為國家經(jīng)濟發(fā)展提供動力支撐的同時，也產(chǎn)生了一系列的問題，諸如網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)不良信息傳播等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。而造成這些不良現(xiàn)象產(chǎn)生的原因之一就是缺乏嚴格的法律規(guī)定，使那些不法分子能夠有可乘之機，借助一些技術(shù)手段謀取私利。因此，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的過程中，要注意民商法時效性的提升，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的實際需要和要求，及時對相關(guān)法律內(nèi)容進行更新和完善，確保法律對各種行為約束功能的有效實現(xiàn)。

注重民商法實施效果的論證。民商法所調(diào)節(jié)的是處于一定條件和關(guān)系之中的經(jīng)濟主體的行為，為了確保法律所承擔的調(diào)節(jié)功能的順利實現(xiàn)，相關(guān)法律機關(guān)就需要對民商法的具體落實情況進行調(diào)查和掌握，確保法律的基本功能得以準確實現(xiàn)。尤其是在當前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中不穩(wěn)定性因素增加的情況下，加強對民商法實施效果的論證尤為重要。因此，在平時的法律運行過程中，相關(guān)機關(guān)要通過諸如問卷調(diào)查、專家訪談等效果反饋機制來掌握民商法的實施情況，對那些不利于經(jīng)濟主體合法行為開展的內(nèi)容及時進行修訂，確保經(jīng)濟發(fā)展活力的釋放。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是新時代社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的重大戰(zhàn)略目標，而這一內(nèi)容的有效實現(xiàn)除了需要借助經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展動力的驅(qū)動和經(jīng)濟發(fā)展模式的創(chuàng)新以外，還要依賴于穩(wěn)定的市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。民商法作為調(diào)整社會主義市場經(jīng)濟活動開展過程中各參與主體之間關(guān)系的重要法律門類，其對現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設(shè)發(fā)揮著十分積極的功能?；诿裆谭ǖ闹匾δ?，要通過一系列的實施策略來引導(dǎo)和確保民商法經(jīng)濟體系建設(shè)價值的充分發(fā)揮，以促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)性實現(xiàn)。

（作者為山西大同大學法學院講師）

【注：本文系山西省科學技術(shù)廳軟科學研究項目“知識產(chǎn)權(quán)法視域下山西省科技成果轉(zhuǎn)化問題研究”（項目編號：2017041009-5）的研究成果】

【參考文獻】

①簡新華：《新時代現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)幾個關(guān)鍵問題》，《人民論壇·學術(shù)前沿》，2018年第2期。

責編/高驪  謝帥（見習）    美編/史航

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