【編者按】2018聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治論壇日前閉幕。來(lái)自聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)、193個(gè)成員國(guó)以及非政府組織的代表圍繞“向可持續(xù)和有彈性的社會(huì)轉(zhuǎn)型”這一主題進(jìn)行了深入討論。論壇期間，在舉行的主題為“可持續(xù)性、穩(wěn)定與安全”的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，以庫(kù)布其為代表的中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn)，獲得國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同——中國(guó)庫(kù)布其的沙漠生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式是把綠色“鑰匙”，實(shí)現(xiàn)了治沙與減貧的雙贏，適合全球推廣。
“不僅讓沙漠綠起來(lái)，還讓當(dāng)?shù)鼐用窀黄饋?lái)”
土地退化是當(dāng)今世界面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約最近發(fā)布的一份評(píng)估報(bào)告指出，未來(lái)30年，土地退化將給全球帶來(lái)23萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)損失。遏制土地退化的勢(shì)頭，已成為可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫的課題。
從貧瘠旱垣到云白草青，庫(kù)布其治沙模式是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的成功實(shí)踐，也是中國(guó)走向世界的一張綠色名片。
據(jù)聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約組織調(diào)研預(yù)測(cè)，到2020年，全球?qū)⒂谐^(guò)5000萬(wàn)人因居住地荒漠化而被迫遷徙。為防治荒漠化，聯(lián)合國(guó)十分重視庫(kù)布其的治沙實(shí)踐。2013年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約秘書處成為第四屆庫(kù)布其世界沙漠論壇主辦方；2014年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署將庫(kù)布其沙漠生態(tài)治理區(qū)確立為“全球沙漠生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”；2017年，第三屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)授予庫(kù)布其治沙帶頭人億利資源集團(tuán)董事長(zhǎng)王文彪“地球衛(wèi)士終身成就獎(jiǎng)”；2018年4月，中國(guó)首次擔(dān)任聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約主席國(guó)。
“土地荒漠化與貧困是對(duì)孿生兄弟”，中國(guó)國(guó)家林業(yè)和草原局局長(zhǎng)張建龍出席會(huì)議并介紹了中國(guó)荒漠化防治經(jīng)驗(yàn)。30年前，中國(guó)內(nèi)蒙古的庫(kù)布其沙漠號(hào)稱“死亡之海”，沙丘遍地，植被很少，動(dòng)物幾乎絕跡，農(nóng)牧民生活窘迫。但是今天，人們走進(jìn)那片沙漠，看到的卻是另外一番景象：1/3的沙漠變成綠洲。當(dāng)?shù)鼐用癫粌H種植固定流沙的特殊植被，還種植經(jīng)濟(jì)林果、中藥材，搞起沙漠旅游，發(fā)展太陽(yáng)能，生活發(fā)生巨大改善，幾千萬(wàn)人甩掉“窮帽子”。
“庫(kù)布其的成功在于，不僅讓沙漠綠起來(lái)，還讓當(dāng)?shù)鼐用窀黄饋?lái)。”聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約執(zhí)行秘書莫妮卡·巴布表示，庫(kù)布其的沙漠生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一種新型的生態(tài)商業(yè)模式，它通過(guò)政府與企業(yè)合作，運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土地退化修復(fù)的可持續(xù)發(fā)展。
“這種模式歡迎私營(yíng)資本的進(jìn)入并獲得商業(yè)回報(bào)，對(duì)于貧困國(guó)家來(lái)說(shuō)更具有吸引力，我們已經(jīng)組織了許多國(guó)家的代表去中國(guó)學(xué)習(xí)。”巴布認(rèn)為，庫(kù)布其經(jīng)驗(yàn)可供非洲、中東、拉美等飽受沙塵肆虐的國(guó)家和地區(qū)借鑒。
“率先實(shí)現(xiàn)荒漠化土地零增長(zhǎng)，給全球樹立了榜樣”
張建龍表示，中國(guó)是世界上荒漠化面積最大、受影響人口最多、治理成績(jī)比較突出的國(guó)家之一。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力，中國(guó)荒漠化土地面積10多年來(lái)持續(xù)凈縮減，實(shí)現(xiàn)了由“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。
“中國(guó)的實(shí)踐，印證了‘綠水青山就是金山銀山’的可持續(xù)發(fā)展理念。”張建龍說(shuō)，把防治荒漠化與改善民眾生計(jì)結(jié)合起來(lái)，有效調(diào)動(dòng)和激發(fā)了沙區(qū)群眾防治荒漠化的積極性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與民生的雙贏，是中國(guó)防治荒漠化的活力所在。
中國(guó)防沙治沙取得的成果和經(jīng)驗(yàn)，贏得與會(huì)各方代表的積極評(píng)價(jià)。
巴布說(shuō)，除了內(nèi)蒙古，中國(guó)許多地區(qū)如寧夏等也面臨荒漠化的挑戰(zhàn)，“可喜的是中國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域取得了很大進(jìn)展，率先實(shí)現(xiàn)荒漠化土地零增長(zhǎng)，給全球尤其是貧困國(guó)家樹立了榜樣。”
“我們歡迎中國(guó)在聯(lián)合國(guó)平臺(tái)上與各國(guó)分享經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)的成功鼓舞著許多國(guó)家，尤其是沙漠浩瀚的非洲國(guó)家。”摩洛哥負(fù)責(zé)可持續(xù)發(fā)展事務(wù)的國(guó)務(wù)秘書奈扎·埃爾·瓦菲說(shuō)，中國(guó)與摩洛哥等非洲國(guó)家有著十分深厚和牢固的伙伴關(guān)系，希望中國(guó)防治荒漠化的經(jīng)驗(yàn)成為中非合作的一個(gè)重要議題。
“塞內(nèi)加爾與中國(guó)內(nèi)蒙古的氣候不一樣，但是庫(kù)布其的經(jīng)驗(yàn)卻有很強(qiáng)的借鑒性。”塞內(nèi)加爾環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展部長(zhǎng)馬姆·蒂埃諾·迪恩說(shuō)，“我們要研究庫(kù)布其的防沙、治沙、用沙經(jīng)驗(yàn)，給我們的農(nóng)民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)和增收途徑”。
迪恩表示，中國(guó)是塞內(nèi)加爾第二大貿(mào)易伙伴和最大融資來(lái)源國(guó)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)專家和醫(yī)療隊(duì)多次援助塞內(nèi)加爾，希望在治沙技術(shù)上也能得到中國(guó)的支持。
中國(guó)智慧和方案，提供了“沙漠掘金”的樣本
與會(huì)的非洲代表們坦言，土地侵占、不可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展、城市無(wú)序擴(kuò)張以及過(guò)度消費(fèi)等，會(huì)造成土地使用的不可持續(xù)，并最終導(dǎo)致土地退化，損害生態(tài)系統(tǒng)。
“多數(shù)貧窮國(guó)家技術(shù)落后，缺乏‘沙漠掘金’的工具。”巴布去過(guò)中國(guó)多次，對(duì)庫(kù)布其人發(fā)明的甘草平移、容器植樹、無(wú)人機(jī)植樹等百余種沙漠生態(tài)新技術(shù)贊賞不已。“中國(guó)有先進(jìn)的科技手段和豐富經(jīng)驗(yàn)，可以幫助更多的國(guó)家治理荒漠化問(wèn)題。”
“全球23%的人口遷徙是因?yàn)橥恋赝嘶?rdquo;國(guó)際勞工組織副總干事穆薩·烏瓦羅在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，通過(guò)提供技術(shù)援助和支持，修復(fù)退化土地，增加年輕人和婦女就業(yè)機(jī)會(huì)，可以減少由此導(dǎo)致的貧窮、難民危機(jī)，甚至戰(zhàn)爭(zhēng)。
張建龍表示，作為公約主席國(guó)，中國(guó)愿意發(fā)揮所長(zhǎng)，加強(qiáng)國(guó)際合作。未來(lái)，中國(guó)將在“‘一帶一路’防治荒漠化合作機(jī)制”框架下，增加項(xiàng)目投入和對(duì)非洲等國(guó)的資金支持力度，加強(qiáng)援外培訓(xùn)和研修，傳授中國(guó)治沙經(jīng)驗(yàn)，輸出治沙技術(shù)，推動(dòng)南南合作，助力2030年全球土地退化零增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
巴布指出，《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》生效22年來(lái)，在各締約方的共同努力下，全球荒漠化防治已取得重要進(jìn)展，但土地退化的腳步遠(yuǎn)未停歇。
“防治土地荒漠化，必須改變消費(fèi)、生產(chǎn)、工作和生活方式。”張建龍說(shuō)，如今，庫(kù)布其沙漠的耐旱樹木和灌木叢年年黃了又綠，當(dāng)?shù)厝艘呀?jīng)很大程度上解決了濫砍濫伐問(wèn)題。
“我們不能改變過(guò)去，卻可以改變未來(lái)。”巴布表示，可持續(xù)性的庫(kù)布其治沙模式為世界提供了一個(gè)參考樣本，希望中國(guó)在推動(dòng)荒漠化公約履約事業(yè)上繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，讓中國(guó)智慧和方案惠及全球。
