【摘要】世界亂象紛呈的根源在于東西方力量對比出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化、相關(guān)方尤其是美國及西方對所謂“后西方世界”來臨產(chǎn)生了戰(zhàn)略性焦慮情緒、未能做好應(yīng)對準(zhǔn)備。從長線觀點看,未來國際力量對比仍將沿著不利于美國及西方的方向演進,美國及西方的戰(zhàn)略性焦慮不會消失,國際亂局仍將持續(xù)一個相當(dāng)長的歷史時段,這將考驗中國國際戰(zhàn)略、尤其考驗中國對美戰(zhàn)略。
【關(guān)鍵詞】國際戰(zhàn)略 “后西方世界” 中美關(guān)系 【中圖分類號】D81 【文獻標(biāo)識碼】A
“后西方世界”“后西方時代”“后美國時代”正在來臨,美歐等西方國家一時很難接受、很難適應(yīng),不能不由此產(chǎn)生普遍的危機感和戰(zhàn)略性焦慮
為什么在全球化高歌猛進,中國及廣大非西方國家緊跟全球化步伐,不斷取得經(jīng)濟、政治、社會進步,東西方發(fā)展差距明顯縮小的情形下,世界卻亂象叢生、更加動蕩?為什么冷戰(zhàn)后一向被認(rèn)為是“世界穩(wěn)定島”的美歐等西方國家成為動蕩之地,甚至成為引發(fā)國際動蕩與國際亂象的動蕩之源?要弄清這些問題,有必要先弄清當(dāng)前的時代特點。
對當(dāng)前時代特點的判斷,國際上有各種各樣的評論。有人說,當(dāng)前世界已經(jīng)進入“后西方時代”,或者說“后美國時代”“無極時代”“扁平化時代”,屬于“后西方世界”,等等,這是有道理的。用這樣的時代觀分析當(dāng)前國際動蕩不止、國際亂象叢生的根源,以及西方國家成為國際動蕩的根源,我們就有了一個認(rèn)識當(dāng)前國際亂象本質(zhì)及其根源的新視角,也有了認(rèn)識當(dāng)前美國特朗普政府對華政策的新視角。
所謂“西方世界”“西方時代”,以及20世紀(jì)以來的所謂“美國世紀(jì)”和冷戰(zhàn)后的所謂“單極時刻”,緣起于500年前新航路的開辟。自那時以后,美歐等西方國家在經(jīng)濟、政治、軍事、文化、科技等方面突然發(fā)力,迅速走到了世界前列,搶占了“領(lǐng)導(dǎo)世界”的霸主地位,并一直維持這一優(yōu)越地位長達500年之久。到19世紀(jì)末,西方國家對非西方國家享有的權(quán)勢達到其第一個歷史峰巔,突出標(biāo)志是大部分非西方國家都變成了美歐國家的殖民地。那時的中國以及埃塞俄比亞、土耳其等國,雖一時未成為美歐國家的殖民地,但也淪為西方國家可予取予求的半殖民地。
冷戰(zhàn)結(jié)束時,美歐等西方國家對非西方國家享有的權(quán)勢達到其第二個歷史峰巔,突出標(biāo)志是西方國家當(dāng)時占有世界GDP總量、貿(mào)易總量的80%以上,其軍費開支也一度達到世界軍費開支總額的80%以上。僅美國一國的軍費開支,就曾一度達到緊靠其排名的前15個國家軍費開支之和,這15個國家還包括屬于西方陣營,與美國結(jié)盟的英、法、德、日、意、韓等國家。當(dāng)時,不但美國的GDP總量是中國的10倍,而且日本的GDP也是中國的5倍。
為什么美歐等西方國家能以不到世界人口總數(shù)1/5的人口,占有世界約4/5的財富和實力,其人均GDP在巔峰時甚至是非西方國家的數(shù)十倍甚至上百倍?雖然西方國家在壟斷國際話語權(quán)時期列出了不少答案,如“白種人優(yōu)越論”“西方民主優(yōu)越論”“基督教文明優(yōu)越論”“西方資本主義市場經(jīng)濟優(yōu)越論”等,但都不是事實。真正的原因在于西方并非必然性地著近代科技革命之先鞭,搶占了科技革命的制高點,加以壟斷,并在科技領(lǐng)先的優(yōu)勢驅(qū)動下,率先進行工業(yè)革命,在產(chǎn)業(yè)、商品貿(mào)易、經(jīng)濟發(fā)展和軍備領(lǐng)域走進世界前列,且由此積累實力、向全球擴張、搞西式全球化和貿(mào)易自由化等,從而確立了美歐等西方國家在全世界的主導(dǎo)地位、也與非西方國家之間確立了歷時達500年之久的“剝削與被剝削”關(guān)系,進而導(dǎo)致全球財富和實力向西方一極高度集中。
然而,冷戰(zhàn)后全球化的新發(fā)展,以信息革命為核心的新一輪科技革命和中國等非西方國家的普遍發(fā)展、覺醒改變了這一切。這其中,以信息革命為核心的新一輪科技革命尤其具有決定性意義。信息革命、交通運輸革命和商品的全球流通使世界真正實現(xiàn)了互聯(lián)互通,也使全世界各國共享“專業(yè)性”、共享經(jīng)驗、共享科學(xué)技術(shù),西方和非西方國家由此共處于同一全球價值鏈中,這就使得科學(xué)技術(shù)全球共享并向全球擴散,美國等西方國家要想像過去500年那樣壟斷科學(xué)技術(shù)并憑借壟斷新科技,來統(tǒng)治全世界已經(jīng)不可能。其結(jié)果是,財富也必然向世界擴散、向非西方國家傾斜,非西方國家由此也加快了在經(jīng)濟、政治、科技等領(lǐng)域“趕超”西方國家的步伐。在此過程中,非西方國家中的中國尤其一馬當(dāng)先。
冷戰(zhàn)后僅20余年間,因科技和財富出現(xiàn)大規(guī)模擴散態(tài)勢,西方與非西方國家的實力對比就發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。根據(jù)2017年的最新統(tǒng)計,西方國家在世界經(jīng)濟總量中的占有率已經(jīng)從冷戰(zhàn)初期的大約4/5降至不到50%,非西方國家已經(jīng)有能力與西方國家分庭抗禮。美國等西方國家在全球財富中的份額減少,加上其內(nèi)部分配不均,就造成其內(nèi)部不少階層、尤其是藍領(lǐng)階層和部分中產(chǎn)階級財富縮水、生活困窘、不再享有昔日西方國家的優(yōu)越感。在美國,藍領(lǐng)工人近40年未漲過工資,日本、歐洲國家的情形也大體如此。這種情況,正是美歐等西方國家民粹主義及疑歐主義大行其道,反全球化、反貿(mào)易自由化及反移民浪潮日益高漲,恐怖襲擊泛濫成災(zāi)和“純種白人”成為西方國家恐怖襲擊骨干的深層次根源;也是英國公投“脫歐”,美國總統(tǒng)特朗普被有反全球化、反移民、反自由貿(mào)易和民粹主義傾向的藍領(lǐng)們推上臺,并奉行所謂“美國優(yōu)先”政策,奉行反全球化、反自由貿(mào)易、反移民政策的深層次根源。而中國尤其成為美國特朗普政府的攻擊目標(biāo)。
不僅如此,未來趨勢更對美歐等西方國家不利。這是因為以信息革命為核心的新一輪科技革命使新科技擴散加快,進而導(dǎo)致技術(shù)和財富向全世界擴散,導(dǎo)致世界更加全球化。而且,由信息革命帶動的新型共享經(jīng)濟,如“互聯(lián)網(wǎng)+”、共享單車、支付寶等,得以在中國這樣擁有14億消費者的“巨型”國家迅速形成產(chǎn)業(yè)、出現(xiàn)爆炸式發(fā)展。一向以有創(chuàng)新精神自居的美歐日等西方國家之所以在這些方面落后于中國,根源就在于其人口數(shù)量和國家規(guī)模“不達標(biāo)”,是所謂“非不為也,是不能也”。美國特朗普政府沒有因此而向中國學(xué),例如,學(xué)中國加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多建高鐵等,而是企圖揮舞貿(mào)易保護主義大棒,阻止中國繼續(xù)高歌猛進。
總之,全球化的新模式、西方國家不再能像過去500年那樣保有對新科技進步的壟斷、財富和技術(shù)加快向非西方國家轉(zhuǎn)移、以信息革命為基礎(chǔ)的共享經(jīng)濟及“互聯(lián)網(wǎng)+”等更有利于人口眾多的非西方國家“趕超”,以及國際經(jīng)濟力量對比發(fā)生不利于西方國家的變化及其長期趨勢,預(yù)示著所謂“后西方世界”“后西方時代”“后美國時代”正在來臨。面對這一所謂“500年未有之變局”,美歐等西方國家一時很難接受、很難適應(yīng),不能不由此產(chǎn)生普遍的危機感和戰(zhàn)略性焦慮。正是在這種普遍危機感和戰(zhàn)略性焦慮的驅(qū)動下,美歐等西方國家內(nèi)部,社會大眾、尤其是處于社會底層的藍領(lǐng)們,就轉(zhuǎn)向民粹主義、疑歐主義,轉(zhuǎn)向反全球化、反貿(mào)易自由化及反移民、反精英,甚至轉(zhuǎn)向搞恐怖襲擊、校園槍擊等極端軌道;而其精英、上層和決策者,如美國總統(tǒng)特朗普、英國首相特雷莎·梅等,不得不迎合其國內(nèi)選民、大眾呼聲,迎合民粹主義,奉行反全球化、反自由貿(mào)易和對中國揮舞保護主義大棒等國策。這些內(nèi)外因素相結(jié)合,作用于國際社會,就使得世界亂上加亂,使得美歐等西方國家不但成為世界亂源,其本身也成為“動蕩之島”,而中美關(guān)系也因此而更加復(fù)雜、面臨新考驗。
面對美歐等西方國家從全球化后退,中國怎么辦
經(jīng)過40年改革開放,中國已經(jīng)成長為世界第一大貿(mào)易國、第一大外匯儲備國、第一大制造業(yè)大國。中國在如此短的時間、取得如此大的發(fā)展成就,一方面,歸功于國家的好政策及13億人民的苦干巧干;另一方面,也得益于中國積極融入全球化進程及全球經(jīng)濟、貿(mào)易,擁護多邊機制及自由貿(mào)易制度,以及得益于中美關(guān)系總體穩(wěn)定。如今的中國,真誠擁護全球化、擁護多邊機制和自由貿(mào)易制度,而美歐等西方國家,尤其是美國特朗普政府因其綜合實力下滑、不再享有對中國等非西方國家的絕對科技和競爭優(yōu)勢,陷入戰(zhàn)略焦慮和自信心不足,故而從全球化后退,開始大搞單邊主義、搞貿(mào)易保護主義、反對自由貿(mào)易和全球共享。他們以中國為新一輪全球化中的首要競爭對手以及非西方國家的代表,其反全球化、反自由貿(mào)易的矛頭直指中國,導(dǎo)致中美關(guān)系及中國與西方關(guān)系復(fù)雜化。當(dāng)前美方挑起的貿(mào)易戰(zhàn),是這一趨向的具體反映。今后隨著美國經(jīng)貿(mào)及綜合實力的進一步下滑,其戰(zhàn)略焦慮和危機感還會進一步加深,美國尤其還將繼續(xù)與中國糾纏。中國對此要有準(zhǔn)備,要有預(yù)案。
第一,全球化是必然大勢、自由貿(mào)易和多邊機制是世界經(jīng)濟及中國經(jīng)濟健康發(fā)展的國際制度保障,中國因而要繼續(xù)高舉全球化大旗、高舉自由貿(mào)易大旗,與國際大趨勢保持一致,把握國際道義制高點,并團結(jié)大多數(shù),包括聯(lián)合廣大非西方國家、周邊國家,以及聯(lián)合贊成全球化進程、支持自由貿(mào)易和多邊體制的一些西方國家,共同與反全球化、反自由貿(mào)易和搞單邊主義、貿(mào)易保護主義的勢力作堅決斗爭。
第二,盡可能認(rèn)清美國及其戰(zhàn)略意圖,以及認(rèn)清中美雙方各自的長短優(yōu)劣、處理好與美國的競爭與合作并存關(guān)系。當(dāng)前的重要課題,則是如何處理好與美國特朗普政府的經(jīng)貿(mào)、金融關(guān)系和戰(zhàn)略關(guān)系。美國總統(tǒng)特朗普目前對中國看似大打出手,包括搞“臺灣旅行法”、搞“印-太戰(zhàn)略”、在南海纏斗、派航母訪問越南,以及對華挑起貿(mào)易戰(zhàn)等,真真假假、虛虛實實,其中不少是虛招、是為了漫天要價、擾亂中國,而其實招則是要在中美經(jīng)貿(mào)與科技競爭中占上風(fēng),其要害則是在知識產(chǎn)權(quán)、市場準(zhǔn)入及高科技研發(fā)與應(yīng)用上迫使中國讓步。對于美國總統(tǒng)特朗普這些伎倆,武俠小說中可稱之為“分身化影”。應(yīng)對之策首先要分清什么是其“影”、什么是其“身”;而后以虛對虛、以實對實,該針鋒相對時絕不手軟,可以談判解決時則要保持靈活性。
第三,要繼續(xù)苦練內(nèi)功,繼續(xù)“咬住發(fā)展不放松”。改革開放40年來,我們確實取得了偉大的成就,但繼續(xù)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。例如,中國人均GDP只及美國的1/6;低中端產(chǎn)業(yè)中國有競爭優(yōu)勢,但高端產(chǎn)業(yè)與美國相比依然有較大差距;中國東部“北上廣深”堪稱發(fā)達,中西部卻依然落后,個別地域甚至是極其落后。面對當(dāng)前的復(fù)雜局勢,中國要對美國特朗普政府的經(jīng)貿(mào)冒險和保護主義立場進行堅決斗爭。但從長遠看,則要通過繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟,培育國內(nèi)市場和其它國際市場,進一步增強與美競爭力,逐步弱化對美經(jīng)貿(mào)的依存度,從目前的被動態(tài)勢向主動轉(zhuǎn)化。
第四,一定要下大力氣進一步推進科技研發(fā)、自主向高端進軍。如前所述,美歐等西方國家之所以能稱霸世界500年,能在經(jīng)濟、貿(mào)易、政治、軍事等領(lǐng)域領(lǐng)先世界500年,是因為其著科技革命之先鞭,占領(lǐng)了科技制高點。此次美國總統(tǒng)特朗普對中國揮舞貿(mào)易保護主義大棒,其最后的實招也是為知識產(chǎn)權(quán)而戰(zhàn)、為保住美國的科技和高端制造業(yè)優(yōu)勢而戰(zhàn)。在21世紀(jì),大國競爭將更加聚焦于高科技競爭,尤其將聚焦于人工智能、航空航天、電訊、生物、制藥、太陽能、高端蓄電池技術(shù)等,中國在這些方面要有超前布局意識,下大力氣搶占科技制高點,不讓美國“卡脖子”。
(作者為國際關(guān)系學(xué)院教授、博導(dǎo),武漢大學(xué)邊海研究院特聘研究員)
【參考文獻】
①林利民:《未來十年中美關(guān)系的“范式”選擇與中國對美戰(zhàn)略》,《國際關(guān)系學(xué)院學(xué)報》,2012年第2期。
②林利民:《21世紀(jì)國際體系轉(zhuǎn)型析論》,《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2009年第6期。
責(zé)編/肖晗題 美編/王夢雅
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