本報北京5月17日電（記者王政）工業(yè)和信息化部、國資委17日發(fā)布《關(guān)于深入推進網(wǎng)絡(luò)提速降費加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能2018專項行動的實施意見》，提出進一步提升信息通信業(yè)供給能力、補齊發(fā)展短板、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，7月1日起取消移動流量“漫游”費，移動流量平均單價年內(nèi)降低30%以上，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和信息消費擴大升級，有力支撐經(jīng)濟發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換。

意見提出，要面向全球領(lǐng)先水平，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)演進升級。在光纖寬帶方面，普遍提供百兆寬帶接入能力，全年新建光纖端口超過5500萬個，光纖寬帶用戶占比超過90%，在超過100個城市試點向用戶開通千兆寬帶業(yè)務(wù)。

在4G網(wǎng)絡(luò)方面，新建4G基站45萬個，提高辦公及商務(wù)樓宇、電梯等室內(nèi)覆蓋水平，提升鐵路、公路沿線連續(xù)覆蓋質(zhì)量，進一步提升4G網(wǎng)絡(luò)話音和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)體驗。在5G技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，扎實推進5G標(biāo)準(zhǔn)化、研發(fā)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)鏈成熟和安全配套保障，組織實施“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)”重大專項，完成第三階段技術(shù)研發(fā)試驗，推動形成全球統(tǒng)一5G標(biāo)準(zhǔn)。此外，還將加快IPv6規(guī)模部署應(yīng)用，增強骨干網(wǎng)絡(luò)承載能力，全面部署100G及以上大容量傳輸網(wǎng)絡(luò)。

聚焦電信網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)發(fā)展的不平衡、不充分，意見提出四項措施，補齊寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展短板。

一是加快前三批電信普遍服務(wù)試點項目建設(shè)，提前完成“十三五”規(guī)劃提出的全國98%行政村通光纖和寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上貧困村的目標(biāo)。推進行政村和陸地邊境線4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，以及偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)、醫(yī)療機構(gòu)等場所寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。二是持續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間帶寬擴容，新增網(wǎng)間帶寬1500G；提升互聯(lián)網(wǎng)國際出入口帶寬能力。三是持續(xù)改善用戶上網(wǎng)體驗。四是加快政務(wù)信息無障礙服務(wù)平臺建設(shè)。

在滿足人民期待和需求、加快釋放網(wǎng)絡(luò)提速降費紅利方面，意見提出了四項舉措。

一是7月1日起取消移動流量“漫游”費，鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)推出大流量套餐等流量降費舉措，移動流量平均單價年內(nèi)降低30%以上。進一步降低家庭寬帶資費、國際及港澳臺漫游費。推動企業(yè)優(yōu)化和精簡資費套餐。支持各地擴大公共場所無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，為用戶提供免費上網(wǎng)服務(wù)。二是出臺移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用意見，進一步擴大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點范圍，充分釋放民間資本創(chuàng)新活力。三是推動高速寬帶業(yè)務(wù)普及，100M及更高速率的寬帶用戶比例超過50%，4G用戶滲透率超過75%，月流量使用量突破4GB。四是深化高速寬帶應(yīng)用推廣。協(xié)同推進農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與公共服務(wù)信息化、農(nóng)村電商、智慧農(nóng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力脫貧攻堅。

《 人民日報 》（ 2018年05月18日 02 版）