【摘要】近年來(lái)，我國(guó)對(duì)外傳播的規(guī)模、途徑、技術(shù)、方式等都取得了明顯進(jìn)步，但傳播技巧、技術(shù)手段等與大國(guó)地位和國(guó)際水準(zhǔn)、現(xiàn)實(shí)需要和時(shí)代要求相比，仍然相對(duì)滯后。對(duì)此，我們要努力深化對(duì)國(guó)際多邊政治對(duì)外傳播規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，積累經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷豐富和完善適應(yīng)新時(shí)代要求的中國(guó)特色對(duì)外傳播體系，向全世界講好“中國(guó)故事”和“中國(guó)共產(chǎn)黨的故事”。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際  政治傳播  世界政黨    【中圖分類號(hào)】D620    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“高層對(duì)話會(huì)”），作為中國(guó)共產(chǎn)黨首次與全球各類政黨舉行的高層對(duì)話，是出席人數(shù)最多、規(guī)模最大的全球政黨領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)，這次會(huì)議集理念傳播、文化傳播、形象傳播于一體，成為國(guó)際多邊政治傳播的一次重大嘗試。會(huì)議的許多成功做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們?cè)趪?guó)際多邊舞臺(tái)做好對(duì)外傳播，講好“中國(guó)共產(chǎn)黨的故事”具有重要示范意義。

優(yōu)化議題設(shè)置：凝聚國(guó)際社會(huì)的“最大公約數(shù)”

中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)以“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共同建設(shè)美好世界：政黨的責(zé)任”作為主題，下設(shè)“加強(qiáng)政黨建設(shè)：政黨的挑戰(zhàn)和未來(lái)”“建設(shè)美好國(guó)家：政黨的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)”“共建‘一帶一路’：政黨的參與和貢獻(xiàn)”以及“引領(lǐng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體：政黨的角色和責(zé)任”四個(gè)分議題。這些議題實(shí)現(xiàn)了以我為主、由我主導(dǎo)，又充分照顧參會(huì)代表的感受，以情感的溝通、理性的說(shuō)服、價(jià)值的共鳴凝聚各方的“最大公約數(shù)”，實(shí)現(xiàn)了“我”與“彼”的巧妙平衡。具體而言，主要體現(xiàn)以下三個(gè)方面：

一是牢牢把握主動(dòng)權(quán)。高層對(duì)話會(huì)議題中蘊(yùn)含的“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”“共同建設(shè)美好世界”“推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)”等理念，深刻契合了當(dāng)前我們黨的價(jià)值訴求和政策倡議，充分展示了我們黨愿與世界各國(guó)政黨共商共議、平等交流，為應(yīng)對(duì)人類社會(huì)面臨的發(fā)展難題和共同挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量和智慧的情懷擔(dān)當(dāng)，向世界展示了中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的黨，很好地實(shí)現(xiàn)了議題設(shè)置為傳播目標(biāo)服務(wù)的目的。

二是具有鮮明政黨特色。針對(duì)受眾主體是各國(guó)政黨領(lǐng)導(dǎo)人，每一個(gè)議題的設(shè)置都是從政黨的視角出發(fā)，引導(dǎo)參會(huì)的各國(guó)政黨代表回歸初心、志存高遠(yuǎn)，著眼政黨自身建設(shè)和責(zé)任，肩負(fù)起時(shí)代使命和歷史擔(dān)當(dāng)。特別是習(xí)近平同志在主旨講話中提出“探索在新型國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ)上建立求同存異、相互尊重、互學(xué)互鑒的新型政黨關(guān)系”“未來(lái)5年，中國(guó)共產(chǎn)黨將向世界各國(guó)政黨提供1.5萬(wàn)名人員來(lái)華交流的機(jī)會(huì)”等重大倡議，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界上最大的政黨，主動(dòng)承擔(dān)政黨責(zé)任、引領(lǐng)世界政黨政治發(fā)展進(jìn)步的歷史擔(dān)當(dāng)，對(duì)議題的精神主旨作出了很好的呼應(yīng)和詮釋。

三是聚焦共同關(guān)切。高層對(duì)話會(huì)議題設(shè)置以問(wèn)題為切入點(diǎn)，直接有效地對(duì)接了參會(huì)政黨代表的共同訴求和心理關(guān)切，最大限度地凝聚共識(shí)、化解分歧。泰國(guó)前總理阿披實(shí)表示：“我來(lái)北京之前，和本國(guó)人談到要參加對(duì)話會(huì)，他們總會(huì)問(wèn)，怎么能讓很難妥協(xié)的各個(gè)政黨坐在一個(gè)屋子里？我說(shuō)，這要?dú)w功于中國(guó)共產(chǎn)黨的智慧和遠(yuǎn)見(jiàn)，讓我們知道無(wú)論來(lái)自什么體制、無(wú)論擁有什么樣的意識(shí)形態(tài)，我們都有共同的目標(biāo)和使命。”①

突出受眾導(dǎo)向：針對(duì)特定受眾的精準(zhǔn)傳播

這次高層對(duì)話會(huì)之所以能取得空前成功，很重要的原因在于突出受眾導(dǎo)向，牢牢鎖定目標(biāo)受眾的心理需求，從而實(shí)現(xiàn)針對(duì)特定受眾群體的精準(zhǔn)傳播。

一是明確界定目標(biāo)受眾。在現(xiàn)代國(guó)際政治體系中，政府作為外交主體的壟斷地位逐步被打破，高層對(duì)話會(huì)同達(dá)沃斯論壇、慕尼黑安全會(huì)議、聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議等當(dāng)前大多數(shù)國(guó)際多邊論壇、會(huì)議的顯著區(qū)別在于，它不是以國(guó)家，而是以政黨為主體進(jìn)行組織，其開(kāi)展對(duì)外傳播的全過(guò)程都帶有鮮明的政黨特色。因此，相比于其他國(guó)際多邊機(jī)制會(huì)議，參會(huì)人員從國(guó)家元首到外交、國(guó)防、經(jīng)貿(mào)等不同部門官員的復(fù)雜構(gòu)成，高層對(duì)話會(huì)的目標(biāo)受眾非常清晰、明確，就是各國(guó)政黨領(lǐng)導(dǎo)人和政黨代表。同時(shí)，會(huì)議還根據(jù)傳播需要，在各國(guó)政黨和政治組織之外邀請(qǐng)了部分前政要、專家學(xué)者、工商企業(yè)界人士參會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了目標(biāo)受眾群體的廣泛性和代表性。

二是精準(zhǔn)把握受眾需求。高層對(duì)話會(huì)正是緊緊抓住了國(guó)際社會(huì)對(duì)“中共成功秘訣”探究熱潮的契機(jī)，直接回應(yīng)受眾需求和關(guān)切，從而確保了會(huì)議的吸引力和關(guān)注度。澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》稱：“中共執(zhí)政取得的巨大成就是政黨高層對(duì)話會(huì)吸引各國(guó)政黨的重要原因，從當(dāng)年西方不時(shí)出現(xiàn)‘中國(guó)崩潰論’，到如今‘中共成功的秘訣’成為研究熱門，這一轉(zhuǎn)變可以看出歷史趨勢(shì)的變化。”

三是及時(shí)跟蹤受眾反饋。這次高層對(duì)話會(huì)的一大特點(diǎn)就是對(duì)受眾反饋進(jìn)行了及時(shí)、全面、深度的跟蹤和報(bào)道。會(huì)議報(bào)名期間就密切關(guān)注受眾反應(yīng)和期待，盡管報(bào)名已經(jīng)截止，但還有很多外國(guó)政黨領(lǐng)導(dǎo)人希望可以來(lái)參會(huì)。有些政黨正在進(jìn)行本國(guó)選舉，盡管如此，還是派出本黨高級(jí)代表參加。會(huì)議期間，通過(guò)各種傳播平臺(tái)收集和報(bào)道受眾各方面的反應(yīng)和評(píng)論，實(shí)現(xiàn)與會(huì)嘉賓和有關(guān)媒體專家學(xué)者的深度互動(dòng)。會(huì)議成功舉辦后，主辦方對(duì)與會(huì)代表回國(guó)后發(fā)表的言論、撰寫的文章等持續(xù)跟進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了傳播的持續(xù)效應(yīng)和后續(xù)影響。

塑造話語(yǔ)體系：使用“中國(guó)內(nèi)核”的“國(guó)際話語(yǔ)”

當(dāng)前，中國(guó)正前所未有地走近世界舞臺(tái)中心，中國(guó)共產(chǎn)黨也前所未有地走近世界政黨舞臺(tái)中心，中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨與世界的關(guān)系發(fā)生前所未有的歷史性變化。這一歷史性變化在為我國(guó)對(duì)外傳播帶來(lái)寶貴機(jī)遇的同時(shí)，也對(duì)其提出了更高、更緊迫的要求。特別是要把握好國(guó)內(nèi)外兩種傳播語(yǔ)境的差異，更好地把中國(guó)特色與世界潮流相結(jié)合，在對(duì)外傳播中形成中國(guó)表達(dá)、中國(guó)語(yǔ)意，并使其對(duì)接國(guó)外習(xí)慣的話語(yǔ)體系、表達(dá)方式，實(shí)現(xiàn)“軟包裝”與“硬內(nèi)核”巧妙融合，讓國(guó)際社會(huì)更易于理解和接受。高層對(duì)話會(huì)上，中方代表的講話內(nèi)容、方式乃至語(yǔ)氣語(yǔ)調(diào)都拿捏得準(zhǔn)確到位，既彰顯了我們黨作為大國(guó)大黨的風(fēng)格與氣派，也體現(xiàn)了作為東道主的熱情好客、謙遜親和，在對(duì)外傳播話語(yǔ)運(yùn)用上呈現(xiàn)出更加自信、從容、靈活的一面。

一是話語(yǔ)體系更為國(guó)際化。由于社會(huì)制度、文化背景和意識(shí)形態(tài)的不同，國(guó)內(nèi)外話語(yǔ)體系存在一定差異，國(guó)內(nèi)受眾熟悉的話語(yǔ)并不一定適用于國(guó)外受眾，如果沒(méi)有進(jìn)行因地制宜的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，往往就會(huì)陷入自說(shuō)自話的困境。高層對(duì)話會(huì)在話語(yǔ)體系設(shè)計(jì)上，將宏大敘事與具象表達(dá)相結(jié)合，將高屋建瓴的理論同生動(dòng)鮮活的案例相結(jié)合，用外方聽(tīng)得懂的語(yǔ)言來(lái)講述“中國(guó)共產(chǎn)黨的故事”。習(xí)近平同志的主旨講話真正做到了“中國(guó)立場(chǎng)、國(guó)際表達(dá)”，用海外受眾樂(lè)于接受的方式、易于理解的語(yǔ)言，彰顯出天下情懷和國(guó)際視野，體現(xiàn)出各國(guó)的共同訴求，令與會(huì)嘉賓入耳入心、心悅誠(chéng)服，贏得國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。

二是話語(yǔ)主體更為多樣化。在整個(gè)對(duì)外傳播的過(guò)程中，來(lái)自中央紀(jì)委、中組部、中央政策研究室、中央黨校等十幾家單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者參與了發(fā)言和討論，有針對(duì)性地與外方進(jìn)行深入交流，可以說(shuō)是我們黨在對(duì)外傳播上的一次“協(xié)同作戰(zhàn)”。不同話語(yǔ)主體從各種領(lǐng)域、各個(gè)角度，全面客觀、準(zhǔn)確生動(dòng)地反映中國(guó)在各方面的成就和發(fā)展變化，同時(shí)也不諱言發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，讓國(guó)外受眾更加深入理解復(fù)雜多元的中國(guó)，使此次對(duì)外傳播的語(yǔ)言敘事更加宏大、立體、生動(dòng)。

三是話語(yǔ)風(fēng)格更為人性化。這次高層對(duì)話會(huì)在對(duì)外傳播話語(yǔ)上的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是走出了過(guò)去“復(fù)制粘貼式”“宣傳口號(hào)式”“概念堆積式”的傳播模式，在話語(yǔ)風(fēng)格上充分照顧了各方的價(jià)值關(guān)切和情感訴求，通過(guò)尋找文化共性、激發(fā)人性共鳴，打造更為和諧的傳播語(yǔ)境。比如在關(guān)于“政黨責(zé)任”的分議題討論中，中方現(xiàn)身說(shuō)法、聲情并茂的發(fā)言，令一些深受選票政治、否決政治影響的國(guó)家政黨代表深受觸動(dòng)。在會(huì)議期間的各組討論中，代表們發(fā)言積極、討論熱烈，不僅有交鋒，更有交流交融，形成了良好的傳播氛圍。特別是中方熱情友好、不卑不亢的姿態(tài)和氣度，贏得了與會(huì)嘉賓們的高度評(píng)價(jià)。意大利前總理普羅迪稱：“我最贊同的是中國(guó)對(duì)世界文明多樣性和發(fā)展模式多樣化的尊重，在全球治理和中國(guó)主張方面，中國(guó)對(duì)其它國(guó)家予以充分的尊重。”

創(chuàng)新傳播手段：多元路徑下實(shí)現(xiàn)多重效應(yīng)

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)外傳播的規(guī)模、途徑、技術(shù)、方式等都取得了明顯進(jìn)步，但傳播技巧、技術(shù)手段等與大國(guó)地位和國(guó)際水準(zhǔn)、現(xiàn)實(shí)需要和時(shí)代要求相比，仍然相對(duì)滯后。這次高層對(duì)話會(huì)作為一次大規(guī)模、全方位、多層次的對(duì)外傳播活動(dòng)，其傳播手段、方式和途徑遠(yuǎn)比傳統(tǒng)的對(duì)外傳播豐富、多元、復(fù)雜，其帶來(lái)的積極效應(yīng)也遠(yuǎn)非一般意義的對(duì)外傳播可比。

一是大型傳播活動(dòng)產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)。來(lái)自120多個(gè)國(guó)家近300個(gè)政黨及政治組織的600多名領(lǐng)導(dǎo)人出席，在各類政黨多邊活動(dòng)中規(guī)模前所未有，引發(fā)的國(guó)際國(guó)內(nèi)影響也是空前的。這種規(guī)模效應(yīng)帶來(lái)了媒體報(bào)道的系列化、系統(tǒng)化、規(guī)?；?，人民日?qǐng)?bào)分別以專版、評(píng)論員文章等方式進(jìn)行20余次宣傳解讀，新華社刊發(fā)各類稿件60余篇，稿件累計(jì)采用超過(guò)6000家次，中央電視臺(tái)發(fā)布新聞350余條次，各類新媒體有關(guān)報(bào)道的播放量和點(diǎn)擊量都是以千萬(wàn)計(jì)。特別是法國(guó)前總理拉法蘭請(qǐng)習(xí)近平同志在《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷上簽名的視頻新聞，僅央視微博秒拍平臺(tái)的播放量就超過(guò)3100萬(wàn)次。這些集中報(bào)道在短時(shí)間內(nèi)迅速推高輿論熱度，極大地提升了傳播效果。

二是不同傳播主題產(chǎn)生的聚合效應(yīng)。在會(huì)議主體議程之外，高層對(duì)話會(huì)安排了“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”“新時(shí)代中國(guó)：新發(fā)展，新理念”“創(chuàng)新世界，中國(guó)貢獻(xiàn)”三場(chǎng)研討會(huì)，并組織部分外國(guó)政黨領(lǐng)導(dǎo)人分別到中央黨校參觀座談，參觀“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展。這些活動(dòng)在框架安排和政治設(shè)計(jì)上既緊扣目標(biāo)主題，又以多樣化的形式豐富了議程，在有限的時(shí)間內(nèi)集中傳播我們黨的核心理念和實(shí)踐精華，鞏固并擴(kuò)大了國(guó)際主流群體對(duì)我們黨的積極看法。

三是特定傳播主體產(chǎn)生的杠桿效應(yīng)。摩拜單車創(chuàng)始人兼總裁胡瑋煒作為唯一一家民營(yíng)企業(yè)代表受邀參加對(duì)話會(huì)開(kāi)幕式，并在“創(chuàng)新世界 中國(guó)貢獻(xiàn)”主題論壇上作主旨發(fā)言。發(fā)言新聞一經(jīng)推出，半天點(diǎn)擊量就超過(guò)2000萬(wàn)。她通過(guò)社交平臺(tái)談及參會(huì)情況，稱“非常榮幸受邀參加中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)習(xí)近平總書記重要講話，很受鼓舞”。此外，高層對(duì)話會(huì)由北京大學(xué)承擔(dān)志愿服務(wù)工作，162名北大志愿者既在各自崗位上提供了高品質(zhì)服務(wù)，本身也通過(guò)自媒體成為對(duì)話會(huì)的積極宣傳者。北大還通過(guò)志愿者招募與選拔、舉行出征儀式等，進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)話會(huì)的影響。

四是中國(guó)傳統(tǒng)文化產(chǎn)生的共振效應(yīng)。高層對(duì)話會(huì)加入了豐富的中國(guó)傳統(tǒng)文化元素，展示了中國(guó)文化軟實(shí)力，傳播了當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念，產(chǎn)生了良好的文化共振效應(yīng)。對(duì)話會(huì)邀請(qǐng)當(dāng)代國(guó)內(nèi)公認(rèn)的11位一流國(guó)畫家，聯(lián)袂創(chuàng)作《構(gòu)建人類命運(yùn)共同體 攜手建設(shè)美好世界》巨幅國(guó)畫。會(huì)議海報(bào)《共飲一泓水》和《美美與共、和而不同》以“茶”作為核心元素，巧借中國(guó)以茶會(huì)友、品茶論道的文化傳統(tǒng)，寓意中國(guó)共產(chǎn)黨邀請(qǐng)各國(guó)各類政黨共議構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的政黨責(zé)任，共話建設(shè)美好世界的宏偉藍(lán)圖，生動(dòng)詮釋了對(duì)話會(huì)主題，引發(fā)與會(huì)代表和國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)強(qiáng)烈共鳴。同時(shí)，會(huì)議請(qǐng)柬、菜單、席卡等禮賓用品設(shè)計(jì)也都帶有鮮明的中國(guó)傳統(tǒng)文化色彩，給與會(huì)嘉賓帶來(lái)別具一格的文化體驗(yàn)和視覺(jué)享受，成為會(huì)議的一大亮點(diǎn)。

五是多種受眾群體產(chǎn)生的輻射效應(yīng)。高層對(duì)話會(huì)匯集了全世界不同區(qū)域、不同地位、不同性質(zhì)的政黨領(lǐng)導(dǎo)人，同時(shí)也邀請(qǐng)前政要、專家學(xué)者、工商企業(yè)界人士參加。這些工作領(lǐng)域、履歷經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)構(gòu)成截然不同的受眾群體之間的交流互動(dòng)，進(jìn)一步挖掘和深化了會(huì)議主題議題，凝聚了廣泛共識(shí)，使政黨高層對(duì)話會(huì)本身作為信息傳播源，實(shí)現(xiàn)了多元化的傳播效果。特別是許多參會(huì)嘉賓回國(guó)后，在各自領(lǐng)域通過(guò)接受媒體采訪、刊發(fā)文章等多種方式積極發(fā)聲，輻射政界、商界、學(xué)界等不同群體，一定程度上實(shí)現(xiàn)了帶動(dòng)各國(guó)民眾一起參與其中，通過(guò)不同層面的“和聲”，形成“復(fù)調(diào)傳播”的多元格局。

習(xí)近平同志在高層對(duì)話會(huì)主旨講話中提出“將中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)機(jī)制化，使之成為具有廣泛代表性和國(guó)際影響力的高端政治對(duì)話平臺(tái)。”我們要用好用足這一重要多邊平臺(tái)，努力深化對(duì)國(guó)際多邊政治對(duì)外傳播規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，積累經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷豐富和完善適應(yīng)新時(shí)代要求的中國(guó)特色對(duì)外傳播體系，向全世界講好“中國(guó)故事”和“中國(guó)共產(chǎn)黨的故事”。

（作者為中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部辦公廳副主任）

【注釋】

①《中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)參會(huì)代表說(shuō)了啥？》，《人民日?qǐng)?bào)》，2017年12月4日。

責(zé)編/孫娜    美編/于珊

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