國家郵政局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2017年我國快遞業(yè)務(wù)量完成401億件,同比增長28%,連續(xù)4年高居世界第一。按業(yè)內(nèi)每個快遞包裝0.2公斤的標準計算,一年產(chǎn)生超過800萬噸的“天量”固態(tài)垃圾。
隨著電子商務(wù)迅猛發(fā)展,快遞包裝、外賣包裝大量使用,廢棄物污染成為社會關(guān)注的問題。“在尚未建立全面回收系統(tǒng)的情況下,快遞包裝的循環(huán)利用率很低,垃圾泛濫、資源損耗和環(huán)境污染等問題愈發(fā)凸顯。”蘇寧控股集團董事長張近東建議,應(yīng)盡快完善法規(guī)標準,大力推進快遞業(yè)綠色包裝行動。
10年前的標準已經(jīng)滯后
近期,國家陸續(xù)出臺了《推進快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案》《關(guān)于協(xié)同推進快遞業(yè)綠色包裝工作的指導意見》,對快遞業(yè)綠色包裝及垃圾回收具有指導意義。“在具體操作層面,快遞業(yè)綠色包裝及垃圾回收很多環(huán)節(jié)仍然存在空白,相關(guān)條例和規(guī)章急需更新”,張近東說。以快遞廢棄物回收為例,除對快遞運單的保管、存放與回收(銷毀)有明確規(guī)定外,針對快遞包裝的其他部分只能參照2008年出臺的《包裝與包裝廢棄物》標準,10年前的標準已經(jīng)滯后,需要有針對性地重新制定。
“應(yīng)盡快完善快遞業(yè)綠色包裝的相關(guān)標準及法律法規(guī),提高實用性和操作性;制定專項扶持政策和激勵機制,鼓勵企業(yè)自主探索各類綠色解決方案;同時加強國民綠色意識,大力倡導綠色的生活方式,提升全民環(huán)保共識和覺悟。”張近東說。
2018年2月,我國《快遞暫行條例(草案)》獲得通過。作為快遞業(yè)首次行政法規(guī)立法,條例為快遞業(yè)建立了綠色生產(chǎn)消費的制度導向。張近東建議,盡快制定快遞業(yè)綠色包裝和過度包裝國家標準,明確快遞業(yè)綠色包裝使用率和回收率標準,制定快遞運輸環(huán)節(jié)服務(wù)標準,明確流通環(huán)節(jié)快遞包裝的損毀率,提高二次使用率,構(gòu)建快遞業(yè)包裝廢棄物回收體系,明確安全性、環(huán)保性、可靠性、可追溯性等要求及技術(shù)標準,建立非環(huán)保包裝的退出機制,逐步實現(xiàn)快遞包裝全面綠色化。
快遞包裝提倡循環(huán)共享
2016年6月,菜鳥網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合蘇寧、“四通一達”等32家企業(yè),啟動綠色行動計劃,從快遞包裝、配送、回收等環(huán)節(jié)減少碳排放和環(huán)境污染。
2017年4月,蘇寧物流率先啟動漂流箱計劃,首次推出可循環(huán)利用的共享快遞盒,替代普通紙箱。
2017年12月,蘇寧推出2.0版共享快遞盒,首批在北京、杭州兩地投放5萬個。這種快遞盒僅重50克,卻更加堅固耐用且抗震防摔。2018年,蘇寧計劃整體投放20萬個。另外,蘇寧物流的另一款綠色環(huán)保產(chǎn)品——零膠紙箱已于去年底面世,并投入使用。
可以看出,2016年以來,電商、物流企業(yè)推出共享快遞盒、循環(huán)包裝袋等,但遠遠滿足不了實際需求。“制定專項扶持政策和激勵機制,大力鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,探索豐富多樣的綠色包裝解決方案大有必要。”張近東建議,可有針對性地采取財政補貼、稅收優(yōu)惠、行政協(xié)調(diào)、榮譽助推、信用獎懲等多種手段,多措并舉,綜合施治。
鼓勵包裝回收及綠色包裝
綠色包裝目標能否實現(xiàn),最終還得落實為每個人的自覺行動。政府和企業(yè)都要加大綠色包裝的宣導,通過激勵機制,鼓勵用戶參與快遞包裝回收及綠色包裝的使用,不斷提升綠色意識。
張近東表示,在正面?zhèn)鞑サ耐瑫r,建議輔以市場手段加速推進,“一個可資借鑒的示例是超市有償環(huán)保塑料袋的推出”。他說,收費只是手段,消費者可以選擇買或者不買,目的是不斷強化消費者的環(huán)保意識??梢試L試面向快遞市場全面推廣有償綠色包裝,確定好定價機制,一方面可促進綠色包裝的循環(huán)使用,減少廢棄物的產(chǎn)生,更關(guān)鍵的是通過這樣的方式加速促進社會環(huán)保意識的樹立。