【摘要】黨的自我凈化有利于黨借助自身力量,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。黨的自我凈化對(duì)黨執(zhí)政及發(fā)展具有重大影響,是黨組織建設(shè)中不可或缺的環(huán)節(jié)。從思想、政治、作風(fēng)、組織四個(gè)維度提高黨的自我凈化能力,有助于鞏固黨的執(zhí)政地位,進(jìn)一步提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
【關(guān)鍵詞】自我凈化 理想信念 監(jiān)督 【中圖分類號(hào)】D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
黨的十九大提出,要“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督”。新修改的黨章增加了管黨治黨、政治責(zé)任的內(nèi)容。扎緊制度的籠子,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,體現(xiàn)了黨敢于直面問題,解決問題,提高自我凈化能力,探索跳出“歷史周期率”的決心和信心。
思想凈化:注重理想信念教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)
理想信念一直是我黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),只有堅(jiān)定理想信念建設(shè),黨的自我凈化才能達(dá)到新高度。新時(shí)代學(xué)習(xí)黨的十九大精神,要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。
首先,注重理想信念教育,增強(qiáng)管黨治黨能力。習(xí)近平總書記在多次講話中提到,要打造有理想、有信念、有紀(jì)律的黨員隊(duì)伍,堅(jiān)決抵御腐朽思想和不正之風(fēng)。在理想信念教育方面,我黨開展了“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng),培養(yǎng)黨員共產(chǎn)主義理想信念,并形成優(yōu)良的黨風(fēng)。同時(shí),我黨在理想信念教育方式上不斷創(chuàng)新,將理想信念教育滲透到黨員生活之中,利用微信、微博等新興媒體進(jìn)行理想信念傳播,提高理想信念的傳播質(zhì)量和效率。在管黨治黨方面,我黨提出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”信念偏差,對(duì)存在思想信念偏差的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行思想教育,灌輸正確的政治意識(shí)、大局意識(shí),讓“關(guān)鍵少數(shù)”能夠轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤理想,為我黨思想建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
其次,約束黨員黨內(nèi)生活,落實(shí)從嚴(yán)治黨。中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程足以證明,黨員和干部必須在黨內(nèi)生活中接受約束,才能抵御來自各方的誘惑,才能形成堅(jiān)韌的黨性。實(shí)踐中,我黨一直強(qiáng)調(diào)定期召開“雙重組織生活”會(huì),要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加黨員民主生活會(huì),又要參與黨小組生活會(huì),借助“雙重組織生活”會(huì)約束黨內(nèi)生活。同時(shí),我黨要求全體黨員都需遵守黨章和紀(jì)律,認(rèn)真嚴(yán)肅開展黨內(nèi)生活,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。
最后,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提升黨員思想道德水平。黨性修養(yǎng)要求黨員能夠做到自我教育、自我完善,要能夠基于黨組織要求修正自身行為,樹立人民至上思想,自覺抵制拜金主義、個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想。同時(shí),黨員要樂于付出、實(shí)事求是,獲得的成績(jī)要經(jīng)得住檢驗(yàn),要追求高尚的道德情操,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù),甘愿做人民公仆,從事的工作要有益于人民,要為社會(huì)主義發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
政治凈化:完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,并做好錯(cuò)誤預(yù)防工作
首先,準(zhǔn)確理解容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制中的“錯(cuò)”并不是指違法亂紀(jì),而是指秉公用權(quán)中的“探索性”偏差,在實(shí)踐中要準(zhǔn)確界定,依法之“錯(cuò)”歸屬容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制調(diào)整,違法之“錯(cuò)”則應(yīng)視為違法亂紀(jì)行為,要準(zhǔn)確界定失職和失誤、敢為與亂為的界限。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是對(duì)社會(huì)發(fā)展中敢于創(chuàng)新者的保障,并非違法亂紀(jì)者的“保護(hù)傘”。同時(shí),“容錯(cuò)”的主體是權(quán)力部門和法律制度,并非當(dāng)事人的自說自話,更不是逃避法律制裁、推卸責(zé)任的借口。
其次,做好錯(cuò)誤預(yù)防工作。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制并非肆意包容和放縱錯(cuò)誤,黨的自我凈化仍要注重錯(cuò)誤預(yù)防工作。即便我黨提出容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,黨員、干部在工作中仍需少犯錯(cuò)誤、不犯錯(cuò)誤,要不斷改進(jìn)思想和工作方法,時(shí)刻注意預(yù)防錯(cuò)誤。要建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臎Q策機(jī)制,在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上進(jìn)行決策,要以自身能力的增強(qiáng)來提高辦事的“成功率”。同時(shí),在工作中要不斷進(jìn)行自我反省,反復(fù)審視工作內(nèi)容和處理方式,不給錯(cuò)誤留下可乘之機(jī)。
最后,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制與問責(zé)機(jī)制互為補(bǔ)充。在深化改革的浪潮中,產(chǎn)生錯(cuò)誤不可避免?,F(xiàn)階段,我國(guó)社會(huì)改革發(fā)展需要依賴敢于創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)者,并給予這些創(chuàng)新者更多包容。但是,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制并不是我國(guó)改革發(fā)展的唯一機(jī)制,更多地還需借助問責(zé)機(jī)制對(duì)改革進(jìn)行鞭策,在為創(chuàng)新者“撐腰”之余,更要完善權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制,形成“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)”的工作機(jī)制,對(duì)明知故犯、貪贓枉法的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決處理,將容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建立在科學(xué)基礎(chǔ)上,讓其與問責(zé)機(jī)制互為補(bǔ)充。
作風(fēng)凈化:提升拒腐防變能力
首先,落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。 “八項(xiàng)規(guī)定”對(duì)凈化黨的政治生態(tài)有著明顯作用,人民群眾對(duì)我黨的執(zhí)政持較高的滿意態(tài)度。在未來的發(fā)展過程中,我黨仍需注重作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,將“八項(xiàng)規(guī)定”作為一種持續(xù)性的約束標(biāo)準(zhǔn),以此提升黨員干部的工作、生活作風(fēng)。
其次,建立健全反腐機(jī)制。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),凡是影響黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力的問題都要克服,凡是損害黨的先進(jìn)性、純潔性的病癥都要醫(yī)治。我黨要堅(jiān)持貫徹習(xí)近平總書記講話精神,不斷健全反腐機(jī)制,堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)一例處理一例,不定指標(biāo)、上不封頂,要做到有腐必反,除惡務(wù)盡。未來的發(fā)展過程中,我黨要從治標(biāo)到標(biāo)本兼治,實(shí)現(xiàn)黨員從外部約束到內(nèi)部自覺,讓每一個(gè)黨員、干部都能自我凈化,做到不敢腐、不能腐、不想腐。
最后,推進(jìn)我國(guó)反腐敗立法。十九大報(bào)告明確提出,要推進(jìn)國(guó)家反腐敗立法工作,要以明確的法律規(guī)定嚴(yán)懲腐敗行為。推進(jìn)反腐敗立法不僅是健全社會(huì)主義法律體系的重要舉措,更是現(xiàn)代化治理的必然要求,利用反腐敗專項(xiàng)立法,將國(guó)家法律和黨章規(guī)定進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。借助法律的權(quán)威性和強(qiáng)制性對(duì)腐敗行為進(jìn)行徹底打擊,清除我黨隱藏的腐敗分子,全面提高我黨的執(zhí)政能力,從而形成重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾的反腐約束機(jī)制。
組織凈化:暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道
黨的十九大報(bào)告提出,“健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”。要堅(jiān)持貫徹民主監(jiān)督,暢通民主監(jiān)督舉報(bào)渠道,以此保證我黨的先進(jìn)性和純潔性。健全監(jiān)督體制是黨在組織凈化方面的重要舉措,借助有效的民主監(jiān)督實(shí)現(xiàn)我黨的先進(jìn)性和純潔性。
首先,增強(qiáng)民主意識(shí),提高民主監(jiān)督能力。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》圍繞民主監(jiān)督進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。一方面,要求堅(jiān)持民主集中制,要求黨員、干部能夠認(rèn)真聽取人民群眾的意見,特別是不同意見,通過聽取意見準(zhǔn)確揭露問題,保障決策更具科學(xué)性、民主性。另一方,開展批評(píng)與自我批評(píng)。批評(píng)是我黨逐漸完善的重要手段,利用批評(píng)的態(tài)度能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,能夠有效提升我黨的組織凈化能力。
其次,發(fā)揮主體作用,提升民主監(jiān)督質(zhì)量。民主監(jiān)督質(zhì)量對(duì)黨的組織凈化具有重大影響,高質(zhì)量的民主監(jiān)督能夠幫助我黨挖掘問題、解決問題。一方面,推進(jìn)黨務(wù)公開。針對(duì)黨的重大決策、干部任免、項(xiàng)目安排向社會(huì)公眾進(jìn)行公開,讓社會(huì)公眾充分了解黨務(wù)內(nèi)容,以便提高民主監(jiān)督質(zhì)量。另一方面,豐富民主監(jiān)督途徑。要推行黨代會(huì)常任制度,充分發(fā)揮基層黨代表的監(jiān)督力量,拓展黨組織監(jiān)督渠道,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)民主監(jiān)督途徑,讓社會(huì)公眾能夠采取最便捷的方式對(duì)我黨實(shí)施有效監(jiān)督。
最后,強(qiáng)化主體責(zé)任,提升民主監(jiān)督效果。民主監(jiān)督不能僅停留在口號(hào)上,需要貫徹到實(shí)際行動(dòng)中。要健全民主監(jiān)督責(zé)任體系,對(duì)民主監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真處理,及時(shí)查處相關(guān)責(zé)任人,并向社會(huì)公眾進(jìn)行信息反饋,以此提升民主監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性,確保民主監(jiān)督能夠?yàn)槲尹h的組織凈化貢獻(xiàn)力量。
(作者為西北政法大學(xué)學(xué)生處學(xué)生心理健康教育中心主任,講師)
【參考文獻(xiàn)】
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②何維芳:《建黨、整黨、治黨:黨的建設(shè)之邏輯演進(jìn)與躍升》,《毛澤東思想研究》,2017年第7期。
③袁理政:《持續(xù)提升黨的自我凈化能力》,《學(xué)習(xí)論壇》,2017年第8期。
責(zé)編/孫娜 美編/于珊