【摘要】習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，也是馬克思主義反貧困理論在當(dāng)代中國(guó)的最新成果。其有著鮮明的理論品格，體現(xiàn)為對(duì)社會(huì)主義內(nèi)在價(jià)值取向、馬克思主義實(shí)踐觀、群眾路線和群眾觀點(diǎn)的牢固樹(shù)立和堅(jiān)持，對(duì)馬克思主義反貧困思想的繼承與發(fā)展，不忘初心、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任和對(duì)黨和人民事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)，以及世易時(shí)移、改易更化、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神和苦干實(shí)干的奮斗精神。

【關(guān)鍵詞】扶貧開(kāi)發(fā)  精準(zhǔn)扶貧  貧困治理    【中圖分類號(hào)】C913    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在貧困治理領(lǐng)域取得的重要理論與實(shí)踐成果。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在實(shí)踐中不斷推動(dòng)馬克思主義反貧困思想的深化和發(fā)展，形成了中國(guó)化的馬克思主義反貧困理論，彰顯著鮮明的時(shí)代特征和理論品格。

牢固堅(jiān)持社會(huì)主義的內(nèi)在價(jià)值，繼承和發(fā)展馬克思主義反貧困思想

馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)廣大無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民的貧困問(wèn)題高度關(guān)注，反貧困是馬克思主義的重要價(jià)值向度。馬克思主義的產(chǎn)生，很大程度上正是為了徹底解決無(wú)產(chǎn)階級(jí)的貧困問(wèn)題，進(jìn)而促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。馬克思主義是關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)和全人類解放的科學(xué)，人的自由和解放，必然包括物質(zhì)生活和精神生活的充分發(fā)展與滿足。馬克思和恩格斯對(duì)貧困的理解，既包括物質(zhì)生活的貧困，也包括精神生活的貧困。

馬克思通過(guò)對(duì)資本積累的分析，論述了資本有機(jī)構(gòu)成的不斷提高和資本主義基本矛盾的發(fā)展，深刻揭示了資本主義積累的一般規(guī)律，論證了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的貧困化是資本主義制度的必然產(chǎn)物，從他的思想中也抽象出其關(guān)于“絕對(duì)貧困”和“相對(duì)貧困”的豐富思想。時(shí)隔近170年后，立足當(dāng)代中國(guó)實(shí)際，著眼于全面建成小康社會(huì)和讓每一個(gè)中國(guó)人都有人生出彩機(jī)會(huì)的目標(biāo)，習(xí)近平總書(shū)記提出了扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，在改革開(kāi)放40年我國(guó)絕對(duì)貧困面大幅縮小和相對(duì)貧困客觀存在的事實(shí)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、攻堅(jiān)拔寨，最大限度地削減貧困，實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義反貧困思想的堅(jiān)持、繼承和發(fā)展。

實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)扶貧開(kāi)發(fā)的得失成敗

與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的理論品質(zhì)。實(shí)踐沒(méi)有止境，認(rèn)識(shí)和創(chuàng)新就沒(méi)有止境。習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想正是圍繞全面建成小康社會(huì)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，著眼中國(guó)貧困治理的具體實(shí)踐，推進(jìn)減貧理論創(chuàng)新，從而發(fā)展出符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的減貧理論。

習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想指出，貧困地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧要從事實(shí)出發(fā)，著力解決制約精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵性問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)完善與創(chuàng)新脫貧舉措，真正圍繞貧困地區(qū)、貧困群眾脫貧出實(shí)招，不做扶貧的表面文章，不建扶貧的形象工程。要將求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神貫穿到精準(zhǔn)扶貧的全過(guò)程和各方面，明確任務(wù)責(zé)任，積極探索、大膽試驗(yàn)，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，在實(shí)踐中檢驗(yàn)扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧驗(yàn)收工作的具體成效。堅(jiān)決防止層層加碼、提不切實(shí)際的口號(hào)指標(biāo)，防止搞形式主義、搞花里胡哨的東西，杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。

這些思想正是堅(jiān)持了一切從實(shí)際出發(fā)，從當(dāng)前中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的階段性特征出發(fā)，把握了規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，體現(xiàn)了習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的實(shí)事求是精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)，推動(dòng)了中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程，助力了全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

秉持不忘初心和使命、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任

不忘初心，方得始終。習(xí)近平總書(shū)記高度重視扶貧脫貧工作，把扶貧脫貧作為了頭等大事來(lái)對(duì)待。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，為此堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來(lái)、到群眾中去，把人民的利益放在最高位置。習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的要義，即在于將我黨的初心轉(zhuǎn)化為增進(jìn)民生福祉的不懈追求，積極投身于扶貧開(kāi)發(fā)，帶領(lǐng)全國(guó)人民奔小康。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)”。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，所面對(duì)的都是貧中之貧、困中之困”，充分體現(xiàn)了其扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想勇于擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明表征。這既是對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的擔(dān)當(dāng)，又是對(duì)近代以來(lái)無(wú)數(shù)先賢對(duì)理想社會(huì)、幸福生活向往的回應(yīng)，更是為全人類解決貧困問(wèn)題提供中國(guó)方案借鑒的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，印證著習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，沒(méi)有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”的執(zhí)政理念，踐行著“在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”的堅(jiān)定承諾，彰顯著“讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的價(jià)值追求。

堅(jiān)持群眾路線和群眾觀點(diǎn)、以人民為中心的為民情懷

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記始終強(qiáng)調(diào)“在任何時(shí)候任何情況下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟”，提出以人民為中心的發(fā)展思想，就保障和改善民生、讓改革發(fā)展成果惠及全體人民等作出一系列重要論述。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”這種以人民為中心的發(fā)展思想和為民情懷，在習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想中有著重要體現(xiàn)，構(gòu)成其重要的理論品格。習(xí)近平總書(shū)記明確表示，“讓幾千萬(wàn)農(nóng)村貧困人口生活好起來(lái)，是我心中的牽掛”，“‘三農(nóng)’工作是重中之重，革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開(kāi)發(fā)作為重中之重”，“對(duì)困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心，千方百計(jì)幫助他們排憂解難”。習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的理念，心系民生，心系貧困地區(qū)和貧困群眾，體現(xiàn)了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀，體現(xiàn)了逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)追求。

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神和苦干實(shí)干的奮斗精神

習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想還體現(xiàn)著鮮明的創(chuàng)新精神和奮斗精神。習(xí)近平總書(shū)記指出，“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)”。在改革開(kāi)放40年來(lái)努力的基礎(chǔ)上，圍繞當(dāng)下目標(biāo)，提高脫貧攻堅(jiān)成效，“要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效”，就必須有改易更化的信心、決心和勇氣，強(qiáng)化創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識(shí)，咬定目標(biāo)、埋頭苦干。

習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想深刻認(rèn)識(shí)到扶貧開(kāi)發(fā)是一個(gè)不斷變化的過(guò)程，需要在不斷總結(jié)各個(gè)地區(qū)甚至是國(guó)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、動(dòng)態(tài)分析國(guó)內(nèi)扶貧出現(xiàn)的突出矛盾和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，持續(xù)探索扶貧開(kāi)發(fā)的新規(guī)律，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)的新舉措。正是源于這種與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神以及苦干實(shí)干的奮斗精神，習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想更具有現(xiàn)實(shí)性，更能夠發(fā)揮變革性的作用。

（作者分別為北京師范大學(xué)中國(guó)扶貧研究院院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo)；北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）

【注：本文系2016年教育部重大攻關(guān)項(xiàng)目“貧困治理效果評(píng)估機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：16JZD025）、2016年度馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重大項(xiàng)目“習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2016MSJ054）的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平：把群眾安危冷暖時(shí)刻放在心上》，新華網(wǎng)，2012年12月30日。

責(zé)編/楊鵬峰    美編/于珊

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