【研討嘉賓】

謝安山  最高人民法院原副院長

王    偉  中共中央黨校政法部經濟法室主任、教授

李曉峰  浙江清華長三角研究院杭州分院副院長

郎云川  杭州物戀科技有限公司B2B中心總經理

【主持人】

崔志剛  中央電視臺《新聞30分》主播

謝安山：“互聯網+大數據+信用”使權力運行在陽光之下

充分利用“互聯網+大數據+信用”來推動簡政放權，確實是高明之舉。首先，通過這種形式，對政府更好提供服務具有極大的幫助；能夠使原來的公共服務智能化、簡便化，隨時可以找到提供針對性服務的科學依據。其次，“互聯網+大數據+信用”能夠避免在簡政放權的過程中弄虛作假，更便于人民群眾對政府的簡政放權進行監(jiān)督，讓權力在陽光之下運行。

通過“互聯網+大數據+信用”能隨時對政府部門進行監(jiān)管，對解決當前我國政府機關存在的機構臃腫以及人浮于事的現象，是行之有效的辦法。目前，機構減編就得減人，改革阻力較大。一些政府部門人員相對較多，另一些政府部門人員卻相對較少，這種狀況有待解決。如今，隨著大數據和互聯網的興起，正是改變這些現象的大好時機。利用大數據和互聯網科技能把簡政放權推進到一個新高度，將我國政府建成高效能的政府，進而讓政府工作人員都可以更加高效地做好本職工作，推動現代化建設。

王偉：信用體系建設要納入法治軌道

法治在信用建設中，將會發(fā)揮關鍵作用。中共中央黨校這幾年比較關注信用的法治建設問題，2016年承接了國家發(fā)改委的一個信用立法研究課題。我們從學者的角度起草了中華人民共和國信用法專家建議稿，力求給立法者提供學理層面的文本。在建設法治中國背景下，信用問題一定要嚴格納入法治軌道。

在未來的立法過程中，我認為一定要肯定來自于政府的力量、民間的力量和社會共治的力量。政府并不是無所不能的，恰恰相反，在很多領域是無法做得很好的，尤其是對每一個人誠信狀況進行評價的時候。這種情況下，我們一定要發(fā)揮科技的力量。2017年10月，人民論壇雜志社邀請相關專家一起到上海、杭州對電子印章公章管理和社會誠信體系建設進行了實地考察，稅鴿飛騰的電子印章技術給我們留下了深刻的印象。電子印章就是以技術創(chuàng)新來推動誠信建設。傳統的物理印章存在很多缺陷，比如容易被篡改、被偷蓋等問題，外部員工也會利用這個缺陷去做一些手腳?，F在每年因印章問題所產生的糾紛數量驚人，由此帶來的巨大損失是不可估量的。

稅鴿飛騰開發(fā)的電子印章充分利用了互聯網、大數據、生物識別技術等，從三個層面增強了社會的互信。從個體層面而言，使用電子印章的單位對于印章的管控更加靈活，大大壓縮了單位員工利用物理印章舞弊的可能性。從社會層面而言，也增強了社會互信，電子印章可以授權給銀行、政府機關來查看，銀行和政府部門相關利益方可以通過底層數據查證，達到促進相互信任、鼓勵交易的目的。從政府層面而言，電子印章的技術大大提高了政府的管理效率。

電子印章絕對不是純粹的技術創(chuàng)新，應該是為社會誠信體系建設提供極大幫助的制度創(chuàng)新。未來的信用立法，也應該肯定其在促進社會成員互信方面的重要作用。

李曉峰：注重科技成果轉化 為社會經濟服務

很高興今天能夠參加這次會議，我簡短介紹下浙江清華長三院杭州分院，并匯報一下我們的工作。我們是引進大院名校共建創(chuàng)新載體的創(chuàng)新平臺，2009年研究院提出“政、產、學、研、經、介、用”七位一體發(fā)展模式，以創(chuàng)新科技成果轉化和人才培養(yǎng)為重點。近三年，我們已經在大數據、云計算、區(qū)塊鏈這些領域中投資和孵化了30多家企業(yè)，其中稅鴿飛騰也是研究院重點培育的一家企業(yè)。在這些企業(yè)的培育過程中，我們一直注重在社會價值和經濟價值并行的前提下推進。

浙江省委省政府提出“最多跑一次”的想法。研究院和培育的相關大數據企業(yè)積極參與“最多跑一次”規(guī)劃，讓數據共享、信息技術互聯。通過印章管理手段和技術，整合了一些政府數據的資源，在清華大學、中科院以及各個領域的專家研發(fā)了擁有自己知識產權的、與公安部合作的電子公章，真正地把公章管起來了，讓老百姓實現“最多跑一次”，歡迎大家來浙江嘉興、寧波實地走訪考察。

浙江省在十八大期間提出建設“平安浙江、法治浙江”，十九大召開前夕又提出建設“富強浙江、文化浙江、清廉浙江”，對如何建設“清廉浙江”進行了深入討論，將更多的數據、更多的技術進行整合與管理都是我們一直進行的課題。我們是一線的實踐者，也是做產業(yè)投資的人，致力于將科研成果進行轉化，從而真正服務于社會。我們的平臺有很多資源可以和社會資源互補，也希望與各位專家和科研人員一起來共同推動“互聯網+信用+大數據”建設，更好地為國家的大數據發(fā)展戰(zhàn)略做出貢獻。

郎云川：做好企業(yè)是對國家最大的貢獻

當下，中國走上了富強的道路，并且正在向道德誠信方面發(fā)展，中國做好自己的事就是對世界最大的貢獻，我們企業(yè)做好自己的事也是對國家最大的貢獻。

談到誠信、通過“互聯網+信用+大數據”推動簡政放權的話題，我有一個場景想跟大家做分享。目前在物聯網平臺上和我們合作的三家企業(yè)，通過自己物聯網商呈現的交易留存、資金流量、交易口碑，就能夠通過平臺上的金融服務商直接獲得金融的支持，這樣的場景簡化對于企業(yè)的發(fā)展是真正實用的信用。

在實施過程中，我們要積極建立營倉模式，降低市場上配送和銷售的成本，因為國家提出綠色發(fā)展理念，所有降成本增效益的項目對社會都非常有意義。因此，在我們整個平臺的系統中可以把當地經銷商80%、90%的商品集中起來，通過這樣的供應體系去降低社會成本，提高城鄉(xiāng)配送效率。

在我們平臺上實現了很多概念工業(yè)品的下鄉(xiāng)，老鄉(xiāng)的產品和利益得到保證。通過實施情況來看，不僅是工業(yè)品下鄉(xiāng)、誠信體系下鄉(xiāng)，農產品也有效地回流到城市和其他的行業(yè)中。通過“互聯網+信用+大數據”來進行簡政放權，加上企業(yè)高層有數據的追蹤循環(huán)和監(jiān)管監(jiān)督體系，可以把信用變成真正可用的信用，讓它在實踐中對企業(yè)產生真正的幫助，助力社會經濟的發(fā)展，為國家作貢獻。

責編/溫祖俊  姜成（見習）    美編/王夢雅

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