社會信用體系是社會主義市場經(jīng)濟體制和社會治理體制的重要組成部分。習近平總書記強調,要構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,讓失信者寸步難行。以技術創(chuàng)新推進社會信用體系建設,對于提升國家治理有效性,促進國家治理現(xiàn)代化,具有重要意義。
印章,又稱“印信”,自古便是信用的證明和權力的象征。現(xiàn)實生活中,大家或多或少“與章為伴”,在商務往來、合同簽訂、項目審批、政府機關公文簽發(fā)、稅務申報等方面,公章發(fā)揮著重要作用。而線上辦事線下蓋章不僅消耗了大量的時間、人力成本,而且由于人為因素的不可預測性、不可監(jiān)控性,印章的濫用、私用、亂用造成了嚴重的經(jīng)濟損失。傳統(tǒng)的印章管理模式已不再適應互聯(lián)網(wǎng)時代信息經(jīng)濟的發(fā)展需求,甚至一定程度上阻礙著市場主體的高效運轉。
十九大報告指出,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。作為國家重點扶持的高新技術企業(yè),我們銀河璽云科技有限公司、璽信科技有限公司、稅鴿飛騰信息科技有限公司以“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+智能終端”的大數(shù)據(jù)璽云平臺、璽塊鏈技術為基礎,自主研發(fā)了“璽云平臺”“云璽智能印章”“璽號開票”等一系列璽信互聯(lián)網(wǎng)應用,為多證合一、放管服改革、稅務信息化、數(shù)據(jù)信息安全應用提供一系列政務解決方案。
目前我們與公安部三所形成戰(zhàn)略合作,成為物電一體智能印章國家標準主要制定單位,并與公安部共同成立國家物電一體智能印章應用與服務工程中心。為全面助力依法治國、信用中國生態(tài)建設、簡政放權、商事制度改革提供安全高效的工具與抓手。璽信互聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)成功地解決了社會經(jīng)濟活動中重要的交易安全問題。我們創(chuàng)新研發(fā)的璽信系列科技產(chǎn)品,集成了企業(yè)所需的稅控盤、電子營業(yè)執(zhí)照、銀行UKey等全部電子證照,每年能為國家財政在商事制度改革上節(jié)省硬件成本上千億元。
璽號開票系統(tǒng)與云璽物電一體智能印章的應用,在成功解決發(fā)票專用章真?zhèn)蔚幕A上,可以真正實現(xiàn)以章管票、以票管稅。在企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)領域的簽章應用之外,物電一體智能印章在電子政務、商事制度改革、“只跑一次”和構建誠信社會方面的應用和意義同樣值得關注。
提升治理有效性,體現(xiàn)信用大智慧。在市場經(jīng)濟條件下,“信用就是生產(chǎn)力”。以璽信智能印章管理系統(tǒng)為代表的現(xiàn)代智能印章管理系統(tǒng),為印章使用監(jiān)管、追溯提供了有效手段,能夠有力避免印章造假或濫用的情況出現(xiàn),有利于推動建立與市場經(jīng)濟相適應的誠信理念、規(guī)則意識和契約精神;有利于構建以信用為核心的新型市場監(jiān)管體制,提升國家治理有效性,便利協(xié)同監(jiān)管。
提高行政審批效率,推動政企大服務。十八大以來,中央大力推動“放管服”改革,對政府運行和管理機制進行了脫胎換骨式的重大變革。電子印章技術的創(chuàng)新和運用,極大地提高了行政審批效率,不僅方便群眾辦事辦件,更有利于提升政務服務水平,推動“放管服”改革走向深入,真正實現(xiàn)“群眾少跑路,數(shù)據(jù)多跑路”。
增進社會信任,推動社會共治。建設信用中國,可通過法律、教育等多元化的途徑和機制去實現(xiàn)。其中,通過技術創(chuàng)新可以極大地壓縮舞弊、欺詐等不誠信行為的空間,為誠信建設奠定堅實基礎。電子印章技術作為一項技術創(chuàng)新,較好地克服了物理印章的缺陷和不足,將有效地增進社會信任,促進社會誠信,推動社會共治,是以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一步。
責編/周素麗 姜成(見習) 美編/于珊
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