近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)活動(dòng)日趨活躍。2016年，中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)交易達(dá)到777筆，并購(gòu)總金額高達(dá)2254億美元，創(chuàng)下歷史新高。

跨國(guó)并購(gòu)是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要實(shí)現(xiàn)方式。但另一方面，當(dāng)我們?yōu)橹袊?guó)企業(yè)走向世界而拍手叫好時(shí)，部分出境并購(gòu)公司海外資產(chǎn)偏離主業(yè)、價(jià)值縮水、債臺(tái)高筑、內(nèi)部虧損等負(fù)面消息也不斷傳來(lái)。例如，某實(shí)業(yè)公司轉(zhuǎn)向收購(gòu)海外娛樂(lè)游戲項(xiàng)目，某家知名企業(yè)收購(gòu)意大利足球俱樂(lè)部持續(xù)虧損，某大型集團(tuán)負(fù)債率高于70%，其收購(gòu)的美國(guó)院線業(yè)績(jī)也下滑嚴(yán)重；　還有一家公司連續(xù)進(jìn)行了4次跨國(guó)并購(gòu)活動(dòng)，但其控股的兩家A股公司出現(xiàn)虧損。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)的失敗率高達(dá)50%。這促使我們不得不謹(jǐn)慎審視部分企業(yè)海外跨國(guó)并購(gòu)的動(dòng)機(jī)。它們究竟是真實(shí)投資還是資本外逃？

跨國(guó)并購(gòu)是企業(yè)利用國(guó)際市場(chǎng)和資源實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力提升、國(guó)際化發(fā)展的重要途徑。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)有以下幾種正常動(dòng)機(jī)：一是獲取海外資源，通過(guò)并購(gòu)獲得本國(guó)稀缺的礦產(chǎn)、生態(tài)資源等。例如，五礦集團(tuán)通過(guò)開(kāi)展系列海外并購(gòu)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)有色礦產(chǎn)資源的全球整合與控制。二是獲取海外先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)學(xué)習(xí)、掌握國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，向高端價(jià)值鏈升級(jí)。例如，吉利通過(guò)收購(gòu)沃爾沃順利引進(jìn)了先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，不斷向全球價(jià)值鏈高端躍升。三是占領(lǐng)市場(chǎng)，通過(guò)并購(gòu)國(guó)外企業(yè)，獲得境外銷(xiāo)售渠道和客戶，拓展企業(yè)的境外市場(chǎng)份額。例如，海爾通過(guò)收購(gòu)GE家電，實(shí)現(xiàn)了海外市場(chǎng)資源的有效整合。四是利用市場(chǎng)錯(cuò)誤估值獲得財(cái)務(wù)收益。例如，歐債危機(jī)期間歐洲部分國(guó)家資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值低估，吸引中國(guó)企業(yè)進(jìn)行跨境財(cái)務(wù)收購(gòu)活動(dòng)，等等。

跨國(guó)并購(gòu)也是公司常用的一種資本輸出方式。這種資本輸出包括正常投資和藏匿的資本外逃。由于資本外逃時(shí)也常穿著正常投資的外衣，往往難以將其與正常投資加以分辨，故跨國(guó)并購(gòu)成了個(gè)別企業(yè)資本外逃的隱蔽方式之一。

毋庸諱言，當(dāng)下部分企業(yè)借跨國(guó)并購(gòu)之名進(jìn)行資本外逃存在一些操作空間。一方面，我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，實(shí)體經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”問(wèn)題尚未完全解決，一些地方的金融體系積累了不少潛在風(fēng)險(xiǎn)，這使得個(gè)別企業(yè)和投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)前景抱有不同程度的懷疑態(tài)度，有轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的動(dòng)機(jī)。另一方面，跨國(guó)并購(gòu)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要經(jīng)濟(jì)手段，為此有關(guān)方面適度放寬了企業(yè)走出去的政策措施。在此大背景下，中國(guó)企業(yè)近年來(lái)掀起了一波波海外并購(gòu)浪潮。其中，不乏像中化以430億美元收購(gòu)瑞士先正達(dá)，以填補(bǔ)專(zhuān)利農(nóng)藥和種子領(lǐng)域空白的巨額收購(gòu)案。但與此同時(shí)，部分企業(yè)的一些資本外逃問(wèn)題也值得警惕。

一是海外并購(gòu)資產(chǎn)與主業(yè)相距甚遠(yuǎn)。近年來(lái)，個(gè)別企業(yè)出境收購(gòu)的資產(chǎn)涉及海外足球俱樂(lè)部，就很是讓人不解。例如，有企業(yè)入主西班牙馬德里足球俱樂(lè)部，有公司收購(gòu)意大利國(guó)際米蘭足球俱樂(lè)部等，一度引發(fā)爭(zhēng)論?；蛟S普通人無(wú)法理解特定企業(yè)的戰(zhàn)略意圖，但無(wú)論如何，人們都難以把企業(yè)涉足不擅長(zhǎng)的足球俱樂(lè)部與提升企業(yè)的主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力聯(lián)系起來(lái)。

二是高價(jià)收購(gòu)海外虧損項(xiàng)目。日前，中央電視臺(tái)的新聞節(jié)目對(duì)中國(guó)企業(yè)收購(gòu)的國(guó)際米蘭足球俱樂(lè)部情況進(jìn)行了報(bào)道。其中指出，這個(gè)著名的俱樂(lè)部已經(jīng)連續(xù)5年虧損，總虧損額達(dá)2.759億歐元。那么，收購(gòu)這家俱樂(lè)部的中國(guó)公司究竟獲得了什么？如果說(shuō)企業(yè)投資是為了盈利，那無(wú)可厚非，可投資2個(gè)多億歐元購(gòu)買(mǎi)一家虧損公司，真的不是“亂花錢(qián)”嗎？真的會(huì)賺到錢(qián)嗎？

三是跨國(guó)并購(gòu)資金來(lái)源規(guī)避監(jiān)管意圖突出。近年來(lái)，我國(guó)外匯儲(chǔ)備一度出現(xiàn)下降，直接影響到了我國(guó)的國(guó)際金融安全。為此，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)外匯使用進(jìn)行了一定程度的控制。在此背景下，部分企業(yè)采用“內(nèi)保外貸”方式繞過(guò)國(guó)內(nèi)監(jiān)管進(jìn)行海外并購(gòu)，即出境企業(yè)以境內(nèi)相關(guān)資產(chǎn)作為抵押向境內(nèi)銀行擔(dān)保，境內(nèi)銀行利用其海外分支機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供并購(gòu)資金，支持企業(yè)海外并購(gòu)。還有部分企業(yè)利用其在海外的子公司向國(guó)外金融機(jī)構(gòu)舉債或發(fā)行融資工具進(jìn)行募資，從而實(shí)施海外并購(gòu)。這些繞過(guò)監(jiān)管籌集資金支持海外并購(gòu)的項(xiàng)目一旦出現(xiàn)問(wèn)題，將給我國(guó)金融安全帶來(lái)沖擊。

四是海外并購(gòu)熱情異常高漲。2016年，一家國(guó)內(nèi)知名集團(tuán)以4筆總額近百億美元的海外并購(gòu)成為“最積極買(mǎi)家”。其購(gòu)買(mǎi)的資產(chǎn)包括海外飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)、酒店、若干高爾夫球場(chǎng)和商業(yè)地產(chǎn)等。還有家集團(tuán)宣布實(shí)施多起海外影視并購(gòu)項(xiàng)目，宣稱要打造全球性影視帝國(guó)。熱情高漲的背后，打著什么算盤(pán)令人費(fèi)解。

那么，如何才能有效防范資本外逃式跨國(guó)并購(gòu)呢？

第一，對(duì)并購(gòu)主體進(jìn)行合規(guī)性監(jiān)管與盡職調(diào)查性監(jiān)管相結(jié)合。對(duì)并購(gòu)主體可設(shè)置一般性要求，如并購(gòu)主體連續(xù)盈利、擁有良好的財(cái)務(wù)狀況以及擁有清晰、合理的發(fā)展戰(zhàn)略等。對(duì)可疑公司有必要實(shí)行盡職調(diào)查性督察，督促提升并購(gòu)主體海外并購(gòu)的真實(shí)性。

第二，對(duì)投資標(biāo)的實(shí)施分產(chǎn)業(yè)差別化監(jiān)管。可鼓勵(lì)境內(nèi)企業(yè)開(kāi)展有助于推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略，如“一帶一路”、國(guó)際產(chǎn)能合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等的海外并購(gòu)活動(dòng)。支持企業(yè)進(jìn)行主業(yè)關(guān)聯(lián)性跨國(guó)并購(gòu)，審慎進(jìn)行多元化并購(gòu)。對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)、影視娛樂(lè)等領(lǐng)域的海外并購(gòu)，要進(jìn)一步實(shí)行嚴(yán)格審批。

第三，對(duì)支持跨國(guó)并購(gòu)的資金來(lái)源實(shí)行嚴(yán)格資本管制。加強(qiáng)對(duì)支持跨國(guó)并購(gòu)資金來(lái)源監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)境內(nèi)融資支持跨國(guó)并購(gòu)的信息披露與申報(bào)，通過(guò)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)融資行為進(jìn)行規(guī)范監(jiān)督。對(duì)境外融資支持跨國(guó)并購(gòu)，要嚴(yán)格審查境內(nèi)并購(gòu)主體的資產(chǎn)抵押與擔(dān)保行為，嚴(yán)格監(jiān)控境內(nèi)并購(gòu)主體與海外子公司之間的關(guān)聯(lián)交易。

第四，對(duì)高溢價(jià)收購(gòu)海外資產(chǎn)行為進(jìn)行處罰。參考國(guó)際市場(chǎng)公允定價(jià)，對(duì)企業(yè)高價(jià)收購(gòu)海外資本的行為予以強(qiáng)化識(shí)別和處罰。

第五，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先進(jìn)行國(guó)內(nèi)投資，為企業(yè)積極參與符合國(guó)家戰(zhàn)略及政策導(dǎo)向的重要計(jì)劃、項(xiàng)目創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

李云鶴 （作者單位：華東師范大學(xué)上海并購(gòu)金融研究院）