作者:中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院首席研究員 賈晉京
金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將于9月初在廈門(mén)舉行,金磚國(guó)家合作也將迎來(lái)第二個(gè)金色十年。在上一個(gè)十年,中國(guó)始終是金磚國(guó)家合作的積極支持者和建設(shè)者,并且通過(guò)積極貢獻(xiàn)中國(guó)方案,為金磚國(guó)家合作的持續(xù)深化推進(jìn)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
2013年南非德班金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中,習(xí)近平主席提出了金磚國(guó)家合作的四大目標(biāo),即“一體化大市場(chǎng)、多層次大流通、陸海空大聯(lián)通、文化大交流”。2015年俄羅斯烏法金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中,習(xí)近平提出了金磚國(guó)家應(yīng)構(gòu)建“四大伙伴關(guān)系”,即“維護(hù)世界和平的伙伴關(guān)系、促進(jìn)共同發(fā)展的伙伴關(guān)系、弘揚(yáng)多元文明的伙伴關(guān)系、加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理的伙伴關(guān)系”。在此后金磚國(guó)家合作向多層次、綜合性、立體化發(fā)展過(guò)程中,上述中國(guó)方案發(fā)揮了重大引領(lǐng)作用。
當(dāng)前,世界政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中的不確定性顯著上升,金磚國(guó)家發(fā)展面臨新形勢(shì)新挑戰(zhàn),金磚合作需要升級(jí)發(fā)展。作為今年金磚主席國(guó)的中國(guó),依然實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定向好的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。在此局面下,金磚各成員國(guó)紛紛將目光投向廈門(mén)、投向中國(guó)方案。簡(jiǎn)要來(lái)說(shuō),中國(guó)方案包含以下幾點(diǎn):
第一,以中國(guó)主張引領(lǐng)金磚國(guó)家合作,維護(hù)世界和平。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下,金磚國(guó)家間的共同利益大于分歧,因此,需要秉持“開(kāi)放、包容、合作、共贏”的金磚精神,不為風(fēng)雨所動(dòng)、不為雜音所擾、不為困難所阻,締造有利于金磚國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。
第二,以中國(guó)經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)金磚國(guó)家合作,促進(jìn)共同發(fā)展。金磚國(guó)家具有不同發(fā)展優(yōu)勢(shì),制造業(yè)大國(guó)、市場(chǎng)大國(guó)、資源大國(guó)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大國(guó)齊備,并且具有適合金融市場(chǎng)發(fā)展所需的時(shí)區(qū)互補(bǔ)特點(diǎn),自身就能夠形成一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。當(dāng)前,各國(guó)學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、探尋新型發(fā)展道路的聲音越來(lái)越強(qiáng),而金磚國(guó)家合作可以為中國(guó)經(jīng)驗(yàn)提供一個(gè)寬廣的平臺(tái),為新型全球化道路打造“樣板間”。
第三,以中國(guó)理念引領(lǐng)金磚國(guó)家合作,弘揚(yáng)多元文明。金磚國(guó)家人口總量占全球人口的44%,具有多元化的文化背景和發(fā)展歷史。在當(dāng)前世界“你中有我、我中有你”的大背景下,中國(guó)提出的“人類命運(yùn)共同體”理念極具深遠(yuǎn)意義。金磚國(guó)家間的人文交流與民心相通,能夠?yàn)槭澜缣峁?ldquo;文明和諧論”的實(shí)現(xiàn)路徑。
第四,以中國(guó)方案引領(lǐng)金磚國(guó)家合作,加強(qiáng)全球治理。針對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的主要癥結(jié),中國(guó)提出的解決方案重點(diǎn)包括推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新增長(zhǎng)方式、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),而金磚國(guó)家合作能夠體現(xiàn)中國(guó)方案的針對(duì)性與有效性。金磚國(guó)家合作機(jī)制是全球經(jīng)濟(jì)中增量最多的成員間的合作機(jī)制,有巨大發(fā)展?jié)摿?,?duì)于結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放的政策取向也更積極。因此,金磚國(guó)家合作也為全球治理進(jìn)程貢獻(xiàn)了難得的“增量”。
作為金磚國(guó)家合作的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,中國(guó)將在金磚“中國(guó)年”與其他成員國(guó)攜手描繪下一張十年藍(lán)圖。在金磚機(jī)制已經(jīng)成為全球治理變革進(jìn)程重要參與者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者的當(dāng)下,金磚國(guó)家合作的深化、升級(jí)需要中國(guó)方案的引領(lǐng)作用,進(jìn)而開(kāi)辟出全球治理的新道路。