【治國理政新思想新實(shí)踐】

在帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革90多年的偉大歷史征程中，我們黨注重以加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)為引領(lǐng)，純潔黨內(nèi)政治生活，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正黨內(nèi)政治生態(tài)，保證了我們黨的先進(jìn)性和純潔性，保證了我們黨始終成為革命、建設(shè)和改革偉大事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。全面系統(tǒng)地理解和把握黨內(nèi)政治文化，扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，就必須正確認(rèn)識和分析黨內(nèi)政治文化生成、運(yùn)行和發(fā)展的內(nèi)在邏輯。

黨內(nèi)政治文化的生成邏輯

黨內(nèi)政治文化的生成，就是黨內(nèi)政治文化從無到有、豐富內(nèi)涵、形成體系的過程。90多年的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐，使中國共產(chǎn)黨人愈來愈深刻地認(rèn)識到，只有既堅持馬克思主義基本原理，又根據(jù)時代條件和具體國情推進(jìn)馬克思主義中國化，與時俱進(jìn)發(fā)展馬克思主義，才能把我們的事業(yè)順利推向前進(jìn)。而馬克思主義以及中國化馬克思主義的理論成果就成為黨內(nèi)政治文化生成的理論基礎(chǔ)，也構(gòu)成了黨內(nèi)政治文化的鮮明特點(diǎn)。與此同時，中國共產(chǎn)黨人在革命、建設(shè)和改革的長期實(shí)踐中，主張用馬克思主義的立場和觀點(diǎn)審視與省思中國傳統(tǒng)文化，注重吸收和借鑒中國傳統(tǒng)文化的合理成分和精華，剔除中國傳統(tǒng)文化的糟粕，并把馬克思主義與中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來。

馬克思曾經(jīng)指出：“理論在一個國家實(shí)現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個國家的需要的程度。”中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐以及堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的實(shí)踐推動黨內(nèi)政治文化的形成。實(shí)踐的發(fā)展也推動著黨內(nèi)政治文化作出相應(yīng)的調(diào)整和變革，使黨內(nèi)政治更好地發(fā)揮引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、整合、凝聚黨的各級組織和黨員的重要作用。黨內(nèi)政治文化的形成與廣大黨員的思想認(rèn)識、理論水平、民主和科學(xué)文化素質(zhì)息息相關(guān)，黨的領(lǐng)導(dǎo)層、黨內(nèi)領(lǐng)袖和普通黨員在黨內(nèi)政治文化的形成中都起著重要作用，而黨的領(lǐng)導(dǎo)層起著決定性作用。新中國成立以后，黨內(nèi)政治文化影響和推動國家政治文化的變革創(chuàng)新，形成了國家層面的社會主義政治文化。

黨內(nèi)政治文化的運(yùn)行邏輯

黨內(nèi)政治文化的運(yùn)行，就是將已經(jīng)形成的黨內(nèi)政治文化轉(zhuǎn)化為黨員的價值觀念、行為方式和制度規(guī)范的過程。黨內(nèi)政治文化的運(yùn)行形態(tài)主要有以下幾個相互聯(lián)系、相互影響的組成部分。一是黨內(nèi)政治文化的觀念形態(tài)，這是黨內(nèi)政治文化以價值觀念形態(tài)存在于黨的各級組織和黨員的思想認(rèn)識和價值觀念之中。二是黨內(nèi)政治文化的制度形態(tài)，就是通過制度把黨內(nèi)政治文化固定下來，規(guī)范黨的各級組織和黨員的思想認(rèn)識、價值觀念和行為方式。三是黨內(nèi)政治文化的行為形態(tài)，即以黨的各級組織和黨員的實(shí)際行動來體現(xiàn)黨內(nèi)政治文化的基本價值觀念。黨內(nèi)政治文化的運(yùn)行狀態(tài)就是以上諸種具體運(yùn)行狀態(tài)的有機(jī)組合，共同發(fā)揮作用所展現(xiàn)出來的最終效果。

黨內(nèi)政治文化的運(yùn)行狀態(tài)，就是通過運(yùn)行把精神層面的黨內(nèi)政治文化轉(zhuǎn)化為黨的各級組織和黨員的思想認(rèn)識、價值觀念、行為方式和制度規(guī)范。這一過程包括三個環(huán)節(jié)。黨內(nèi)政治文化傳播環(huán)節(jié)。黨內(nèi)政治文化生成以后就必須持續(xù)不斷地進(jìn)行傳播。具體來說就是通過媒介傳播、人際傳播、組織傳播把黨內(nèi)政治文化中所蘊(yùn)含的價值觀念傳遞給黨的各級組織和黨員，使他們了解黨內(nèi)政治文化的基本價值觀念。黨內(nèi)政治文化的內(nèi)化環(huán)節(jié)，即黨員對黨內(nèi)政治文化所倡導(dǎo)的基本價值觀念通過體認(rèn)、審思等過程完成評價、判斷、選擇并實(shí)現(xiàn)主觀轉(zhuǎn)化，內(nèi)化為黨員個體的價值理念。黨內(nèi)政治文化的外化環(huán)節(jié)，即黨員把內(nèi)化了的黨內(nèi)政治文化的觀念和認(rèn)識轉(zhuǎn)化為外在的實(shí)際行動的過程。黨內(nèi)政治文化外化還表現(xiàn)為體現(xiàn)黨內(nèi)政治文化要求的制度規(guī)范層面的建設(shè)，從而影響著黨內(nèi)政治文化的效果。此外，黨內(nèi)政治文化還是在對黨外政治文化的借鑒吸收和剔除摒棄這一互動過程中逐步提升運(yùn)行效果的。

黨內(nèi)政治文化的發(fā)展邏輯

矛盾是普遍存在的，內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展的根本原因，要從考察黨內(nèi)政治文化的矛盾運(yùn)動入手探究黨內(nèi)政治文化的發(fā)展機(jī)理。黨內(nèi)文化的矛盾運(yùn)動主要表現(xiàn)為兩個方面：黨所提倡的價值觀念體系與外部價值觀念之間的矛盾，這是由外因而引發(fā)的矛盾運(yùn)動；黨所提倡的價值觀念體系與黨的各級組織和黨員所具有的價值觀念之間的矛盾，這是由內(nèi)因而引發(fā)的矛盾運(yùn)動。在這兩種不同的矛盾運(yùn)動中，有的時候黨所提倡的價值觀念體系與外部價值觀念之間的矛盾成為主要矛盾或者矛盾的主要方面，有的時候黨所提倡的價值觀念體系與黨的各級組織和黨員所具有的價值觀念之間的矛盾成為主要矛盾或者矛盾的主要方面。由于有了上述兩個方面的矛盾運(yùn)動以及為解決這些矛盾而采取的種種措施和辦法，才有了黨內(nèi)政治文化建設(shè)并推動黨內(nèi)政治文化向前發(fā)展。

黨內(nèi)政治文化的發(fā)展是作為整體的黨以及黨的各級組織、黨員的價值觀念沿著正確的方向一步步推進(jìn)的過程，這一過程也是建設(shè)先進(jìn)黨內(nèi)政治文化的過程。從黨內(nèi)政治文化發(fā)展機(jī)理出發(fā)，黨內(nèi)政治文化建設(shè)有兩大主要任務(wù)，一是黨的領(lǐng)導(dǎo)層和黨內(nèi)領(lǐng)袖代表黨的整體提出代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的黨內(nèi)價值體系，二是將黨所主張的價值體系轉(zhuǎn)化為黨的各級組織和黨員的價值觀念、行為方式以及起保障作用的制度規(guī)范。根據(jù)這兩大任務(wù)，當(dāng)前和今后推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)要重點(diǎn)做好以下幾個方面。豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論體系，在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中發(fā)揮理論支撐作用；健全完善相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中發(fā)揮制度保障作用；營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中發(fā)揮環(huán)境熏陶作用；黨的各級組織要統(tǒng)籌規(guī)劃和教育管理，在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織作用；黨員要積極投身黨內(nèi)政治文化建設(shè)實(shí)踐，在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中發(fā)揮主體作用。

（作者：王銳，單位：甘肅省中國特色社會主義理論體系研究中心）