新華社北京6月6日電 題:“陽光殺菌”負擔輕了 時不我待責任重了——各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群體現(xiàn)狀掃描
新華社記者席敏、張軍、王圣志
改革大潮中,有這樣一群人,他們夙夜在公任勞任怨,將黨和國家的大政方針落實到最基層;
脫貧攻堅中,有這樣一群人,他們奔走在高山大川間,將貧困群眾的脫貧愿望時刻牢記在心。
他們承擔著黨和國家的重托,也承載著廣大群眾的殷切希望。
這群人叫鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
“上面千根線,下頭一根針”是這個群體所擔負工作的真實寫照。他們是最直接面對群眾的黨和國家機關在基層的代表,也是各種矛盾和復雜問題輻射的聚焦點。
新華社記者近期深入這個群體中,直擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群體現(xiàn)狀。
“一次陽光殺菌身心都清爽”
山東省惠民縣李莊鎮(zhèn)是全國繩網生產加工集散地之一,有300多年的產業(yè)歷史,當?shù)赜猩锨€繩網加工企業(yè)和網點。行走在李莊鎮(zhèn),一些企業(yè)負責人告訴記者,抬著頭看人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少了,撲下身子服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多了。
“過去的壞毛病正在不斷丟掉。”曾在紀檢部門工作20年的李莊鎮(zhèn)黨委書記孫衛(wèi)東說,黨的十八大以來一系列全面從嚴治黨的重大舉措,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部接受了一次“陽光殺菌”,工作狀態(tài)和精氣神從未有這么好。
在經濟發(fā)達地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部告別了以往的“觥籌交錯”,在群眾眼中的面貌煥然一新。
浙江省寧波市鄞州區(qū)姜山鎮(zhèn)黨委書記沃勇特說,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部8小時以外的業(yè)余生活,由“酒桌”換到了“書桌”,從比“酒力”改為比“體力”,服務群眾的精力多了。
近年來,一些出現(xiàn)“塌方式腐敗”的地區(qū),揪出一批“老虎”“蒼蠅”之后,讓當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的底氣更足。山西省太原市小店區(qū)劉家堡鄉(xiāng)黨委書記李勇彪說,清理了塌方式腐敗的流毒,迎來更好的局面,心氣兒順了,勁兒就足了。
在賄選大案發(fā)生地遼寧省,賄選案經中央查處后,當?shù)鼗鶎痈刹棵婷灿辛诵伦兓?。新民市周坨子?zhèn)黨委書記軒維鐵對記者說,查處賄選大案拔出了毒針,這塊黑土地現(xiàn)在云淡風輕,大家更有信心了。
湖南省祁東縣白地市鎮(zhèn)黨委書記陳一江總結了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群體的突出變化:執(zhí)政理念向依法施政轉變,工作方法向“和風細雨”轉變,工作作風向從嚴從實轉變,管理方式向綜合服務轉變。
去年至今,全國各地普遍實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的換屆,有能力有擔當?shù)娜俗呱衔枧_,為廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部樹立了正確導向。
云南省宣威市倘塘鎮(zhèn)黨委書記楊應迪說,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年齡結構、文化層次、男女比例更優(yōu)化,團結干事的氛圍更濃厚,每個人都希望在崗位上展現(xiàn)自己的工作能力。
“時不我待責任重了”
每天晚上6時30分,一個名為“脫貧路上黨旗飄”的微信群就熱鬧起來。這是遼寧省西豐縣一個由476名縣鄉(xiāng)村三級干部組成的微信群,唯一的議題就是脫貧攻堅。
記者從西豐縣郜家店鎮(zhèn)黨委書記孟曉晨的手機上看到,前一天晚上這個微信群圍繞能否種植適宜當?shù)氐臈棙鋪韼椭罕娫鍪照归_了熱烈討論,一直持續(xù)到晚上9時30分。
孟曉晨說,每個村都把本村的實際情況在微信群里發(fā)布,大家集思廣益貢獻金點子。“時間緊迫,誰也不想在扶貧工作上拖后腿。”
“扶貧攻堅等不起,搶抓機遇慢不得,基層干部坐不住。”是很多貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的真實寫照。
云南省尋甸縣是國家重點扶持的貧困縣,這個縣功山鎮(zhèn)黨委書記丁喜飛說,這里適合種三七、丹參、當歸等中藥材,當?shù)卣诳紤]鼓勵農民種植,再引進經紀人打通銷路,打下長期脫貧基礎。“找準了方向就要把精力往下沉,晚上10點之后從村里回到鎮(zhèn)上是常事。”
在一些經濟相對發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn),加快經濟轉型的使命感讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充滿激情。
與2016年年初制定的3100萬元公共財政收入目標相比,遼寧省撫順縣石文鎮(zhèn)實際完成5125萬元,主要源于轄區(qū)一個礦企鐵礦粉產量增加和價格上漲帶來的資源稅增長。
雖然超額完成目標,但石文鎮(zhèn)黨委書記王云卻并不滿意,因為與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比稅收結構并不合理。今年年初,石文鎮(zhèn)決定引進兩家企業(yè),發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電和秸稈發(fā)電項目,為長久可持續(xù)發(fā)展打下基礎。
貴州省貴陽市花溪區(qū)麥坪鎮(zhèn)黨委書記周治說,過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟主要是以煤炭為主,黑色經濟轉向綠色經濟過程中,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不適應新要求,鎮(zhèn)上實行“能上能下”機制,讓更能干的人走上前臺。
脫貧攻堅、促穩(wěn)定、抓稅收、保民生等,每一位受訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隨口都能說出手里的幾件大事。記者采訪發(fā)現(xiàn),各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對自己的角色定位認識更清晰,對所承擔的責任感悟更深刻。
已擔任7年街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的湖南省衡陽市珠暉區(qū)酃湖鄉(xiāng)黨委書記伍建春說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與群眾打交道最多,在群眾眼里就代表著黨和國家的形象,基層需要有一批像釘子一樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來作為黨和國家的基石。
“盼認可,苦點累點都值得”
沒有華麗的打扮,也沒有夸張的表達,記者在我國東中西部基層,見到了一大批頭發(fā)漸白、雙手粗糙的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,言語中充滿謀經濟發(fā)展和幫助群眾脫貧的急切。
山西省婁煩縣提供的《關于婁煩縣鄉(xiāng)村兩級運轉經費和干部待遇報酬問題的調查報告》顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作成本偏高,而工作補貼不足。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每天走村入戶路程平均達40公里,只能由個人掏腰包。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月有200元至400元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,但不足以彌補其在正常工作中的實際開支與辛苦付出。
湖南省株洲縣淦田鎮(zhèn)鎮(zhèn)長譚震等鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是“5加2、白加黑、晴加雨”。有的干部一個月回不了一次城里的家,長期不休假更是常事。
功山鎮(zhèn)是云南省尋甸縣貧困人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。作為脫貧攻堅的直接責任人,黨委書記丁喜飛每個周末都不休息。他說:“該給這個地方留下點什么,否則將來沒臉再回到這個地方來。”
山東省惠民縣石廟鎮(zhèn)黨委書記曹星偉說:“現(xiàn)在風清氣正是干事創(chuàng)業(yè)的好時機,只要得到群眾的認可和理解,苦點累點都值得。”(參與記者:商意盈、李平、白麗萍、徐江善、劉夢澤)