作者:吉林大學(xué) 曲金華 朱 哲
改革開放以來,我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,但粗放的經(jīng)濟增長方式給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大壓力,生態(tài)環(huán)境問題日益突出,以至于一些人認為保護生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟是“魚與熊掌”不可兼得。其實,保護生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟并非不可兼顧,做得好還能實現(xiàn)雙贏。正如習(xí)近平同志所指出的,“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。生態(tài)環(huán)境同樣是生產(chǎn)力的要素之一,而且是一種非常重要的生產(chǎn)力要素。新形勢下,必須深刻認識保護生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟之間的互促共進關(guān)系,在尊重生態(tài)環(huán)境規(guī)律的基礎(chǔ)上,合理利用生態(tài)環(huán)境,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)人與自然和諧相處。
美國經(jīng)濟學(xué)家格魯斯曼等人研究發(fā)現(xiàn),隨著工業(yè)化的推進,環(huán)境污染程度會隨著國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均收入的增長呈一條倒U型曲線,即隨著一個國家經(jīng)濟不斷發(fā)展,環(huán)境污染由低趨高;當經(jīng)濟發(fā)展到一定水平時,環(huán)境污染又由高趨低,環(huán)境質(zhì)量逐漸得到改善。這被稱為“環(huán)境庫茲涅茨曲線”。目前,我國經(jīng)濟已從高速增長步入中高速增長階段,經(jīng)濟發(fā)展方式正在由規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變。可以說,我國經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系即將迎來“拐點”,進入綠色經(jīng)濟時代。此時,尤須科學(xué)認識經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的作用機理,主動實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展良性互動。
在綠色經(jīng)濟時代,生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展是一種互促共進關(guān)系,它們有著共同的目標,可以產(chǎn)生正向乘數(shù)效應(yīng)。不過,在改善生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)由傳統(tǒng)粗放增長方式向新興綠色發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中,部分領(lǐng)域和部分行業(yè)會經(jīng)歷轉(zhuǎn)型的陣痛。我們應(yīng)理性看待這種系統(tǒng)與部分、長期與短期的關(guān)系,而不應(yīng)質(zhì)疑生態(tài)環(huán)境保護的必要性和可行性,甚至在生態(tài)環(huán)境保護上駐足不前。當然,為最大限度降低生態(tài)環(huán)境保護在短期內(nèi)給經(jīng)濟增長帶來的下行壓力,也應(yīng)做好預(yù)案,注意疏堵結(jié)合,在強化生態(tài)環(huán)境保護的同時,通過一系列支持性措施,幫助受影響大的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)順利度過轉(zhuǎn)型陣痛期。
從全局和長遠看,生態(tài)環(huán)境保護不僅不會給經(jīng)濟發(fā)展造成阻礙,反而會助力經(jīng)濟發(fā)展。隨著綠色生產(chǎn)生活成為人們的共識,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級深入推進,社會生產(chǎn)力不斷得到解放和發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏局面就會逐漸出現(xiàn)。具體而言,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:第一,生態(tài)環(huán)境保護會帶動生物、材料、能源、電子等一系列高新科技的發(fā)展和應(yīng)用,從而促進科技創(chuàng)新及創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,拓展科技和經(jīng)濟發(fā)展空間。在此過程中產(chǎn)生的大量新科技發(fā)明、新技術(shù)應(yīng)用等還會被應(yīng)用于其他行業(yè),為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。第二,生態(tài)環(huán)境保護有助于催生新的經(jīng)濟增長點。首先,國家和社會增加生態(tài)環(huán)境保護投入,可以增加就業(yè)機會,帶動內(nèi)需增長。其次,保護生態(tài)環(huán)境會倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,一些高能耗、高污染的企業(yè)將被淘汰,綠色環(huán)保的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高級服務(wù)業(yè)將得到更快發(fā)展,這有助于增強我國企業(yè)和經(jīng)濟的國際競爭力。加強生態(tài)環(huán)境保護還能驅(qū)動新能源設(shè)備、新能源汽車等綠色制造業(yè)發(fā)展。最后,生態(tài)環(huán)境保護能直接推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和工藝將越來越受到人們的青睞,形成廣闊的市場空間和良好的發(fā)展前景,收獲越來越多的綠色發(fā)展紅利。