在我國乃至全球生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化、世界范圍綠色經(jīng)濟發(fā)展趨勢的背景下，十八屆五中全會提出，堅持綠色發(fā)展，推進美麗中國建設(shè)。未來五年，我國要積極探索具有中國特色的綠色發(fā)展之路，讓綠色發(fā)展的理念照進現(xiàn)實，讓綠色化嵌入中國社會經(jīng)濟發(fā)展之中。

放眼全球。人類社會創(chuàng)造了愈加繁榮的物質(zhì)文明，然而大規(guī)模的、無序的人類活動打破了自然界的生態(tài)平衡，人與自然的矛盾日益突出，資源能源短缺、生存環(huán)境惡化問題成為人類發(fā)展的瓶頸。轉(zhuǎn)向我國。改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，卻也帶來了嚴(yán)峻的資源環(huán)境問題，傳統(tǒng)的高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)步履維艱。

生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化催生了綠色發(fā)展理念。綠色發(fā)展不同于農(nóng)業(yè)文明的“黃色發(fā)展”，也不同于工業(yè)文明的“黑色發(fā)展”。隨著人類對資源的消耗和環(huán)境的破壞，資源環(huán)境成為與土地、勞動和資本同等重要的生產(chǎn)要素。因此，節(jié)約資源和保護環(huán)境就成為題中應(yīng)有之意。綠色發(fā)展要求經(jīng)濟發(fā)展遵循自然規(guī)律，形成人與自然和諧發(fā)展的綠色生產(chǎn)方式，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)的綠色協(xié)調(diào)可持續(xù)，促進以綠色能源、綠色技術(shù)和綠色金融為支撐的綠色經(jīng)濟大發(fā)展。

目前，全球各國都在積極實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，加快向低碳、循環(huán)的綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。尤其在2008年國際金融危機爆發(fā)后，綠色經(jīng)濟成為全球發(fā)展的新趨勢。例如，美國總統(tǒng)奧巴馬提出的“綠色新政”，大力發(fā)展清潔能源。歐盟也不甘落后，全力發(fā)展綠色經(jīng)濟，在低碳產(chǎn)業(yè)居世界領(lǐng)先地位。日本推出“綠色發(fā)展戰(zhàn)略”，把綠色增長的重點放在節(jié)能和可再生能源。新興市場國家也在積極探索轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展的新方式，其中巴西利用廣泛種植的農(nóng)作物發(fā)展生物能源、印度利用豐富的太陽能資源發(fā)展新能源等，這些新興國家致力于立足自身發(fā)展優(yōu)勢，將綠色發(fā)展作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的強大動力。

推動綠色發(fā)展，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來，是中國特色社會主義建設(shè)的重要內(nèi)容，也是“十三五”規(guī)劃的重點方向。“十二五”時期，我國以節(jié)能減排為重點，健全激勵與約束機制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式，取得了較大進步，但是總體形勢依然十分嚴(yán)峻，資源環(huán)境問題仍然突出。目前，我國正在努力扭轉(zhuǎn)自然生態(tài)資源減少和退化的趨勢。粗略計算，我國每年環(huán)保投入近1.2萬億元，各地環(huán)保投入都在快速增長。據(jù)環(huán)保部規(guī)劃院測算，“十三五”期間環(huán)保投入有望超過17萬億元。

我國實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推進美麗中國建設(shè)，要將綠色發(fā)展理念和實踐貫穿到中國特色社會主義“五位一體”總布局之中。在全面建成小康社會的“十三五”決勝階段，要努力培養(yǎng)和強化全民族的綠色發(fā)展意識，將綠色發(fā)展作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力源泉，加大綠色產(chǎn)業(yè)政策扶持，加強科技創(chuàng)新為綠色發(fā)展提供技術(shù)支撐，完善綠色發(fā)展績效評價考核和責(zé)任追究制度，以及大力推動綠色發(fā)展制度保障。

總之，我國處在經(jīng)濟發(fā)展向綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，要積極探索具有中國特色的綠色發(fā)展之路，讓綠色發(fā)展的理念照進現(xiàn)實，認(rèn)識到“綠水青山就是金山銀山”，讓綠水青山發(fā)揮好社會經(jīng)濟效益，締造詩意棲居的“美麗中國”。

（作者系中國人民大學(xué)重陽金融研究院助理研究員 李振）