新一波的全球化正在展開(kāi)，主動(dòng)參與全球分工，并在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，是當(dāng)前中國(guó)企業(yè)所面臨的的重要挑戰(zhàn)。而“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃與“互聯(lián)網(wǎng)+”催生的新興業(yè)態(tài)，又為中國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)走出去戰(zhàn)略，以及中國(guó)產(chǎn)業(yè)向具有高附加值的價(jià)值鏈高端攀升提供了契機(jī)。

以往的國(guó)際分工體系下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈早已形成，中國(guó)長(zhǎng)期扮演著“世界工廠”的角色，向價(jià)值鏈高端攀升十分困難。向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端攀升要求企業(yè)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新力，而文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，本身具有重創(chuàng)意的特征，往往處在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的上游。中國(guó)具有豐富的文化資源先天優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，正逐漸成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的增長(zhǎng)極，為此，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與國(guó)際分工，占領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的制高點(diǎn)。

要堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一

文化產(chǎn)業(yè)走出去戰(zhàn)略，是在特定時(shí)代背景與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下產(chǎn)生的，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易、融入國(guó)際分工的戰(zhàn)略。具體而言，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)走出去戰(zhàn)略具有三個(gè)顯著特征。其一，主動(dòng)性強(qiáng)。文化產(chǎn)業(yè)走出去戰(zhàn)略是文化產(chǎn)業(yè)積極主動(dòng)地參與國(guó)際分工并制定分工準(zhǔn)則，目的是攀升全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的更高層次，而不是被動(dòng)地加入國(guó)際分工，從事低端制造。其二，政策性強(qiáng)。借助新一波全球化大勢(shì)和“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，從政策管理層面推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)走出去，具有較強(qiáng)的政策導(dǎo)向性，能夠享受關(guān)稅優(yōu)惠、出口補(bǔ)貼等政策支持。其三，競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)。中國(guó)文化資源豐富，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)。特別是加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，多年積累的國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，為文化產(chǎn)業(yè)走出去奠定了基礎(chǔ)。

與西方一些國(guó)家文化侵略、文化滲透不同，中華文化是一種具有包容性的文化，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，即兩個(gè)效益相統(tǒng)一的原則。文化產(chǎn)業(yè)在參與國(guó)際分工、攀升全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端的同時(shí)，還要加強(qiáng)國(guó)際交流，學(xué)習(xí)國(guó)外優(yōu)秀文化，推廣中國(guó)傳統(tǒng)文化，做好文化傳承與開(kāi)發(fā)。

文化產(chǎn)業(yè)走出去：中國(guó)智造、人才戰(zhàn)略、服務(wù)外包

第一，發(fā)展中國(guó)“智造”，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈攀升。中國(guó)“智造”是要打破“世界工廠”的分工格局，真正意義上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的攀升。顧名思義，中國(guó)“智造”就是要發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的研發(fā)投入，借助文化產(chǎn)業(yè)走出去戰(zhàn)略的實(shí)施，快速實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

中國(guó)“智造”要求摒棄過(guò)去以低廉勞動(dòng)力輸出為特征的粗放型生產(chǎn)模式，轉(zhuǎn)向以高新技術(shù)和文化創(chuàng)意為主要生產(chǎn)要素的集約型生產(chǎn)模式。文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中，能夠形成新的比較優(yōu)勢(shì)，利用人力資本等可再生資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，從生產(chǎn)走向研發(fā)，創(chuàng)造中國(guó)品牌。

第二，培育一流文化企業(yè)家，實(shí)施人才戰(zhàn)略。企業(yè)家精神是文化產(chǎn)業(yè)最重要的生產(chǎn)要素之一，在參與全球分工時(shí)，可形成持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力。一流文化企業(yè)家往往是某類(lèi)特定文化產(chǎn)品生產(chǎn)的必備要素，且具有排他性和高附加值。

第三，加強(qiáng)創(chuàng)意研發(fā)，開(kāi)展服務(wù)外包。服務(wù)外包業(yè)務(wù)，就是要轉(zhuǎn)變中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的接包方角色，成為發(fā)包方。創(chuàng)意文化發(fā)展模式以產(chǎn)業(yè)一體化為指導(dǎo)思想，實(shí)施路徑為：原創(chuàng)作品開(kāi)發(fā)→創(chuàng)意生產(chǎn)→創(chuàng)意傳播發(fā)行→創(chuàng)意衍生品商品化。將沿海特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園作為文化產(chǎn)業(yè)孵化的基礎(chǔ)，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與加工制造業(yè)、新聞出版業(yè)與新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)對(duì)接，打通信息傳播渠道，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意與文化融合的發(fā)展目標(biāo)。

在參與國(guó)際分工時(shí)，以創(chuàng)意服務(wù)外包為主要方向，有利于集聚創(chuàng)意人力資本，發(fā)展集約化生產(chǎn)。特別是能夠促進(jìn)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)意運(yùn)營(yíng)及動(dòng)漫、電視電影等文化創(chuàng)意行業(yè)的發(fā)展。運(yùn)營(yíng)公司通過(guò)創(chuàng)意資源搜集、劇本創(chuàng)作、衍生品開(kāi)發(fā)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)，專(zhuān)營(yíng)創(chuàng)意外包，以產(chǎn)業(yè)走出去戰(zhàn)略為目標(biāo)，擴(kuò)大品牌影響力，以互聯(lián)網(wǎng)新媒體為傳播途徑，發(fā)展品牌營(yíng)銷(xiāo)。積極尋找市場(chǎng)、建立市場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng)，建立并完善創(chuàng)意營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)與總部經(jīng)濟(jì)，由接包方轉(zhuǎn)為發(fā)包方，從根本上實(shí)現(xiàn)向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端攀升的目標(biāo)。

文化產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際分工需注意的問(wèn)題

一是完善相關(guān)法律法規(guī)，健全版權(quán)制度。首先，政府要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊盜版侵權(quán)等各類(lèi)違法行為，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)重視自主創(chuàng)新。同時(shí)，采取行政與立法相結(jié)合的措施，加大政府的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度，增強(qiáng)人們的法律意識(shí)。其次，大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)各項(xiàng)政策法規(guī)。在民眾中普及相關(guān)法律知識(shí)，樹(shù)立規(guī)則導(dǎo)向，提升全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造尊重創(chuàng)作、尊重知識(shí)、保護(hù)創(chuàng)作者合法權(quán)益的良好社會(huì)風(fēng)氣。最后，引導(dǎo)文化企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)。文化企業(yè)要實(shí)施品牌和商標(biāo)戰(zhàn)略，特別是要突出文化特色，以特色文化品牌和馳名商標(biāo)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，并鼓勵(lì)文化企業(yè)登記著作權(quán)，鼓勵(lì)創(chuàng)新者申請(qǐng)專(zhuān)利，切實(shí)保障文化產(chǎn)業(yè)主體的合法權(quán)益。

二是不僅要走出去，更要融進(jìn)去。新的國(guó)際分工下，文化產(chǎn)業(yè)走出去戰(zhàn)略一定是全方位參與國(guó)際分工，僅僅依靠“一帶一路”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)當(dāng)將中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)內(nèi)容面向全球布局。這就意味著，不能僅僅著眼于我國(guó)自身文化創(chuàng)意產(chǎn)品需求，還應(yīng)當(dāng)主動(dòng)開(kāi)拓他國(guó)市場(chǎng)。研究國(guó)外文化市場(chǎng)上的需求偏好，針對(duì)其出口相關(guān)產(chǎn)品。此外，要注重文化交流，通過(guò)文化互動(dòng)準(zhǔn)確定位，進(jìn)一步消除海外市場(chǎng)的進(jìn)入壁壘，確保中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是重構(gòu)加工貿(mào)易，帶活全國(guó)市場(chǎng)。文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略，參與國(guó)際分工，應(yīng)當(dāng)立足全國(guó)市場(chǎng)，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，讓文化資本在全國(guó)范圍流動(dòng)。各地區(qū)依托資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，都應(yīng)當(dāng)加入國(guó)際分工中去，深入到全球文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)各地區(qū)的就業(yè)與消費(fèi)。在完成國(guó)際分工體系設(shè)計(jì)的同時(shí)，兼顧國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的構(gòu)造。

（作者為文化部—南京大學(xué)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)研究中心常務(wù)副主任、南京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所所長(zhǎng)）