十八屆三中全會對于金融改革的推進有詳細的部署，在這個背景下，央行研究局局長陸磊認為，珠?？梢詮娜齻€層面謀劃金融改革創(chuàng)新：第一個層面是在未來的混合所有制背景下，地方金融機構(gòu)包括金融資產(chǎn)可以引進更多民營資本。第二個層面是要發(fā)揮財政引領(lǐng)作用，通過杠桿、產(chǎn)業(yè)性投資落實財政政策，使更多社會資金發(fā)現(xiàn)盈利增長點，增加對有技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品研發(fā)投入，同時也完成了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第三個層面是要抓住自貿(mào)區(qū)機遇。橫琴在粵港澳合作方面有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，可以依靠金融服務(wù)業(yè)特別是與實體經(jīng)濟相關(guān)的金融服務(wù)，做資本項下的兌換，并在人民幣市場上發(fā)揮作用。

對于橫琴的金融創(chuàng)新，陸磊建議，橫琴在人民幣國際化的進程中可能走兩條路徑：一是正規(guī)的金融投資和國外銜接；另一條是實體經(jīng)濟鏈，即外商直接投資和外貿(mào)企業(yè)進行的人民幣國際化，更多是通過產(chǎn)權(quán)交易，而非經(jīng)資本市場完成。比如跟東南亞某個經(jīng)濟體，進行跟實體經(jīng)濟相結(jié)合的貨幣兌換，以滿足更多中小型企業(yè)“走出去請進來”的交易模式。

“金融產(chǎn)品創(chuàng)新是關(guān)鍵。要吸引資本并不難，關(guān)鍵是有沒有吸引力。金融的規(guī)律就是適度風(fēng)險、更多回報。在產(chǎn)品創(chuàng)新層面上，不見得要考慮機構(gòu)總部設(shè)在何處，未來很可能是通過低成本互聯(lián)網(wǎng)的金融形式出現(xiàn)，沒必要搞太多傳統(tǒng)金融模式。”