改革開放使我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從封閉、半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。自鄧小平南方講話之后，作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。據(jù)全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的2012年度《中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析報(bào)告》，2012年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重已超過60%，2012年前10個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值累計(jì)增速為14.9%，較之2011年出現(xiàn)了一定程度的回落，但仍高于國(guó)有工業(yè)企業(yè)的6.4%和全國(guó)工業(yè)企業(yè)10%的平均水平，夯實(shí)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了全國(guó)80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位?？焖俪砷L(zhǎng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍至世界第二，作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最為活躍的因素，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)功不可沒。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅在利稅、就業(yè)等方面為國(guó)家承擔(dān)起越來越重要的角色，在社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)等方面也愈發(fā)顯現(xiàn)出積極的作用，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中的重要支柱力量。

但毋庸諱言，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨著很多制約的瓶頸，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位與它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)存在反差。黨的十八屆三中全會(huì)指出，要“進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面的體制機(jī)制弊端”，“要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革……”這是改革開放30多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與科學(xué)的結(jié)論。

三中全會(huì)提到的體制機(jī)制的弊端，尤以壟斷為甚。要使市場(chǎng)真正在資源配置中起到?jīng)Q定性作用，就不能不堅(jiān)決破除壟斷。

市場(chǎng)是交換，而交換要靠規(guī)則，而規(guī)則必須公平，壟斷在市場(chǎng)中蠻橫霸道，不講規(guī)則，破壞公平。實(shí)踐已經(jīng)表明，“壟斷帶來了三個(gè)危害：一是壟斷的高價(jià)，因?yàn)閴艛嗥髽I(yè)能夠制定壟斷高價(jià)。二是壟斷的低價(jià)，因?yàn)樘幱趬艛嗟匚?，他們可以用非常低的價(jià)格，來使用、占有稀缺資源，包括土地、采礦權(quán)和資金等。三是阻止別人進(jìn)入，使民營(yíng)企業(yè)不能進(jìn)入到某些領(lǐng)域而帶來的供給減少”。（盛洪）

不能想象一個(gè)沒有規(guī)則、不公平的市場(chǎng)會(huì)有生命力，壟斷擠壓破壞的是社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，是每個(gè)人的創(chuàng)造和發(fā)展的機(jī)會(huì)，是公平和正義。不僅如此，壟斷還滋生腐敗，滋生內(nèi)耗，滋生犯罪……壟斷不僅破壞市場(chǎng)，一些大案要案的發(fā)生，無人監(jiān)督的貪腐官員落馬，實(shí)際上也在毀滅壟斷者自身，壟斷還在文化精神領(lǐng)域里起到了破壞和諧公平的價(jià)值觀的負(fù)面作用。壟斷的弊端，已經(jīng)越來越多地顯現(xiàn)出來。

古語說，有恒產(chǎn)者有恒心，一個(gè)全民貧困的社會(huì)不可能支撐一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家。未來國(guó)家社會(huì)的穩(wěn)定與富強(qiáng)，取決于民眾對(duì)自己未來生活的可控預(yù)見，只有支持億萬民眾的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展與壯大，國(guó)家才能獲得真正的強(qiáng)大，社會(huì)才能獲得真正的穩(wěn)定。過去人們常說的一個(gè)道理是，大河有水小河滿，這實(shí)際上完全顛倒了事實(shí)。在實(shí)踐中恰恰相反的是另一個(gè)道理，即小河無水大河干。誰見過沒有小河供應(yīng)卻獨(dú)自奔流的大河？世界上從來就沒有。只有千萬條水量豐饒的小河，才能滋養(yǎng)出波瀾壯闊的大河，這個(gè)道理不僅是在自然界，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)等很多方面也是顛撲不破的真理。同理，國(guó)家富強(qiáng)的基礎(chǔ)恰恰在于民間的富庶，所以可以這樣說，某種程度上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境決定著我們民族和國(guó)家的前途。

事實(shí)已經(jīng)證明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)中絕不僅僅是什么拾遺補(bǔ)缺。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)的“必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力”，“必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，著力清除市場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率和公平性。要建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則”，彰顯出極為重要的意義。全會(huì)指出的“核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系”，應(yīng)該說已經(jīng)點(diǎn)明了問題的要害。

實(shí)際上，所有可以盈利的領(lǐng)域都應(yīng)該向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開放，而國(guó)家應(yīng)該進(jìn)入的恰恰是無利可圖的和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。政府應(yīng)該堅(jiān)決退出那些與民爭(zhēng)利的行業(yè)，這才回到了國(guó)家的本位。未來的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅要在工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域內(nèi)繼續(xù)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，而且在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域，也應(yīng)該有大的發(fā)展，以滿足人民越來越緊迫的需要。

中國(guó)未來的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定與否與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是否能真正獲得平等保護(hù)、平等競(jìng)爭(zhēng)、公平準(zhǔn)入以及個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展能否獲得更好的條件，關(guān)系極其重大。“改革國(guó)企和打破壟斷到現(xiàn)在已不是可以緩行的改革，而是迫在眉睫；也不只是涉及幾家企業(yè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的改革，而是關(guān)系到宏觀全局，以至中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的關(guān)鍵性舉措。”（盛洪）

既然要“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革”，那市場(chǎng)是什么？一個(gè)邏輯就是市場(chǎng)由平等交換維系，平等交換需要公平規(guī)則促成，而公平、透明的規(guī)則需要法治社會(huì)的保護(hù)，顯然，在這方面，我們還有很長(zhǎng)的路要走。