十八屆三中全會描繪了一幅全面深化改革的嶄新藍圖,將為中國經(jīng)濟拓展更大的發(fā)展空間,注入新的活力。可以說,中國經(jīng)濟發(fā)展又站上了新的歷史起點。
改革開放35年了,中國經(jīng)濟在經(jīng)過多年的高速增長后已經(jīng)全面進入成長的“深水區(qū)”。眼下,中國經(jīng)濟發(fā)展遇到比以往更多的難題和瓶頸,經(jīng)受著更多的阻力與挑戰(zhàn)。而要破解這些矛盾與桎梏,要從多領(lǐng)域、深層次、系統(tǒng)性下手,絕非解一兩個“扣子”那么簡單。
改革是對治理能力的一種提高,更是對各種利益關(guān)系的調(diào)整,而對中國經(jīng)濟來說,這也將意味著經(jīng)濟增速已經(jīng)步入換擋期,未來幾年經(jīng)濟均處于調(diào)整期間。
其實,不單中國經(jīng)濟步入調(diào)整期,世界經(jīng)濟也處于一個深度調(diào)整階段。2008年全球金融危機以來,整體環(huán)境更趨復(fù)雜。一方面,美歐等主要經(jīng)濟體都在低速慢行,為推動經(jīng)濟復(fù)蘇,近期美聯(lián)儲還是向市場釋放延續(xù)寬松的信號,不敢輕易退出QE的政策路徑,也從側(cè)面反映美國經(jīng)濟復(fù)蘇步伐尚未穩(wěn)固;另一方面,歐洲經(jīng)濟雖“隧道盡頭現(xiàn)光亮”,但亮度不強??磥?,中國經(jīng)濟如果不加快推動轉(zhuǎn)型升級,提升競爭活力及發(fā)展持續(xù)性,是難以適應(yīng)外部形勢變化的。
前三季度中國GDP同比增7.7%,經(jīng)濟運行總體有穩(wěn)中趨好態(tài)勢。然而,出口和內(nèi)需乏力,加上樓市的上漲壓力,工業(yè)經(jīng)濟起色程度較差,企業(yè)效益下降和明顯增大的就業(yè)壓力也對宏觀經(jīng)濟運行造成影響,應(yīng)該說經(jīng)濟增長的壓力還是很大的。此外,我們還面臨著土地、勞動力等要素價格上升,資金配置扭曲影響實體經(jīng)濟發(fā)展,以及出口競爭力下降與國際競爭更加激烈?guī)淼膰H市場份額縮減等困擾。
我們強調(diào)“不以GDP論英雄”,三中全會把事權(quán)作為財稅改革的基礎(chǔ),這意味著以增加投資為重點的刺激政策運用將更多地讓位于調(diào)結(jié)構(gòu)和提升能力的創(chuàng)新驅(qū)動上。事實上,短期的靠政策刺激救市無法真正改變經(jīng)濟調(diào)整的趨勢,即使有效應(yīng)也僅是一種“反彈”形態(tài)而已。另外,在沒有完善金融體系之前,放松貨幣仍是給房地產(chǎn)行業(yè)“供暖”,高房價將對消費需求形成“擠出效應(yīng)”,而經(jīng)濟實質(zhì)需求并不能得到強力支撐。因此,我們不能用GDP的增速來判斷經(jīng)濟發(fā)展的好壞,取而代之的應(yīng)該是經(jīng)濟成長的質(zhì)量、效益與持久性。
對于三中全會后的中國經(jīng)濟而言,一方面要加快深化改革,另一方面要加速需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程,這將是致力于長遠的事。今后幾年,中國經(jīng)濟發(fā)展可能有個明顯的特征,那就是“經(jīng)濟合理區(qū)間”還將進一步延長,經(jīng)濟將處于一個調(diào)整期,速度可能會放慢一點,而改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程會加快推進,更為注重激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生力量。當(dāng)前,我們也僅處于這個深刻結(jié)構(gòu)調(diào)整過程的開端,對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)來說,當(dāng)前及今后幾年是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的黃金期,更是加快轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要契機。
三中全會在確定改革總目標(biāo)的基礎(chǔ)上,提出了為期7年的時間目標(biāo),即到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面的制度更加成熟??梢?,今后的改革是一場攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),有利于增強經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力,也有利于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
改革邁入新時代,已為未來中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整定下基調(diào)。面對挑戰(zhàn)與機遇并存的形勢,企業(yè)要乘勢而為,運用好這個發(fā)展空間,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的步伐,以新的發(fā)展理念,選擇更加成熟的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,從而決定自己更加美好的未來。