習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)，“黨要管黨，首先是管好干部。”這一重要論述，為貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針指明了方向，為加強(qiáng)新形勢下黨的建設(shè)尤其是干部隊(duì)伍建設(shè)提供了重要遵循，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)。

　一、深刻認(rèn)識管好干部的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)管理干部的責(zé)任感緊迫感

進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來，世情、國情、黨情發(fā)生重大而深刻的變化，我們黨面臨的“四個考驗(yàn)”、“四個危險”更加突出。面對前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，黨要管黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重，管好干部的要求也比以往任何時候都更為緊迫。

管好干部，是由干部所處的重要地位決定的。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。我們黨是執(zhí)政黨，各級干部是黨執(zhí)政的中堅和骨干，黨的領(lǐng)導(dǎo)要靠各級干部去實(shí)現(xiàn)，黨的路線、方針、政策也要靠各級干部去落實(shí)。各級干部素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱、工作的優(yōu)劣、作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系黨的形象、關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗。只有把各級干部隊(duì)伍管理好、建設(shè)好，我們黨才能更加堅強(qiáng)有力，更好地肩負(fù)起歷史使命，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)全國各族人民全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

管好干部，是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，黨的先進(jìn)性也不是一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)、現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)，過去擁有不等于現(xiàn)在擁有、現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。這一論斷振聾發(fā)聵、令人警醒。與執(zhí)政前殘酷的斗爭洗禮相比，與執(zhí)政初期“趕考”的謙虛謹(jǐn)慎相比，現(xiàn)在我們黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了很大變化，長期執(zhí)政使得一些干部逐漸滋長了脫離群眾的危險思想，產(chǎn)生了特權(quán)觀念和官僚化傾向，滋生了嚴(yán)重的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。這些都嚴(yán)重?fù)p害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。把從嚴(yán)管好干部作為黨要管黨的首要任務(wù)，是從鞏固黨執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度提出的一項(xiàng)重大舉措，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的必然要求。

管好干部，是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的迫切需要。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。我們的干部隊(duì)伍總體上是好的，但要清醒地看到，當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)面臨許多新情況新課題，一些干部的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與保持黨的先進(jìn)性和純潔性的要求還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問題，嚴(yán)重制約和影響了黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的發(fā)揮。管好干部，是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的基本途徑，也是進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。

　二、牢牢把握管好干部的著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)從嚴(yán)管理干部任務(wù)的落實(shí)

管好干部，必須按照習(xí)近平總書記提出的好干部“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，在以下幾個方面下功夫。

管好干部的思想。思想觀念是“總開關(guān)”、“總閘門”。一些干部出問題，無一不是首先在思想上出了問題，特別是在理想信念上出了問題。堅定的理想信念，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。理想信念的支柱一旦傾斜，思想的大廈就會垮塌。要把堅定理想信念作為思想理論建設(shè)的核心內(nèi)容，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝干部頭腦，使各級干部始終堅守政治信仰，堅定政治立場，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信。要教育干部牢固樹立宗旨意識，始終保持心系群眾的為民情懷，自覺貫徹黨的群眾路線，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使我們的各項(xiàng)工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)。要注重強(qiáng)化干部講規(guī)矩的意識。講規(guī)矩就是講政治，是一個干部行為做事的基礎(chǔ)和準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部要做講規(guī)矩的模范，懂規(guī)矩、用規(guī)矩、守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨的紀(jì)律辦事、按法律法規(guī)辦事、按制度程序辦事，不折不扣地貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署。

端正干部的作風(fēng)。干部的作風(fēng)怎么樣，同群眾的關(guān)系如何，對黨的整體形象和威信，對黨的事業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。從吉林省干部隊(duì)伍的作風(fēng)情況看，總體上是好的，但也存在一些問題，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)普遍存在，以及“工作不落實(shí)”這一頑癥上。我們要堅決貫徹中央要求，緊緊抓住開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動這一契機(jī)，對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害、動真碰硬，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，重點(diǎn)解決好“四風(fēng)一頑癥”，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動吉林振興發(fā)展的強(qiáng)大力量。在倡新風(fēng)、樹正氣上下功夫，大力倡導(dǎo)清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)“六種風(fēng)氣”，形成干正事、務(wù)正業(yè)、走正道的良好氛圍。在強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫，對作風(fēng)方面存在問題的干部進(jìn)行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，切實(shí)體現(xiàn)從嚴(yán)治黨要求。

提高干部的能力。能力素質(zhì)是履職之本。干部能力素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到所在地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民群眾的福祉。按照干部培養(yǎng)規(guī)律，提高能力素質(zhì)，一靠學(xué)習(xí)培訓(xùn)，二靠實(shí)踐鍛煉。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)掌握做好工作、履行職責(zé)必備的各種能力，克服本領(lǐng)恐慌，打牢知識基礎(chǔ)。要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，積極為干部的鍛煉成長搭建平臺，把干部放到艱苦崗位去磨練，多“墩墩苗”、深“扎扎根”，促使干部在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、提高本領(lǐng)。

管住干部的權(quán)力。各級干部手中都掌握一定的權(quán)力。要清醒認(rèn)識到，權(quán)力是人民賦予的，行使權(quán)力必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)，并自覺接受人民監(jiān)督。要有敬畏意識。心有所敬，行有所循；心有所畏，行有所止。敬畏權(quán)力、敬畏人民、敬畏法紀(jì)，公正公道地行使權(quán)力，把人民群眾的安危冷暖放在心上，自覺接受法紀(jì)約束監(jiān)督，做到不違規(guī)、不逾矩、不營私。要依法依規(guī)用權(quán)。嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限、程序和責(zé)任行使權(quán)力，不超越邊界、不任意妄為、不逃避約束，做到法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外。要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成讓干部不想腐的教育機(jī)制、不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，確保干部清正、政府清廉、政治清明。

　三、著力改進(jìn)管干部的方法手段，不斷提高從嚴(yán)管理干部的水平

管好干部，是各級黨組織的重大政治責(zé)任。要增強(qiáng)黨要管黨的意識，堅持“認(rèn)真”二字，積極探索、不斷改進(jìn)，建立健全科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，大力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。

堅持教育為先，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。把從嚴(yán)教育擺在重要位置，緊密聯(lián)系干部的思想和工作實(shí)際，加強(qiáng)經(jīng)常性培訓(xùn)和教育，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)干部的黨性觀念、大局觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念，打牢干部敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、心系群眾、為民服務(wù)的思想基礎(chǔ)。強(qiáng)化正確政績觀教育，引導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，一錘一錘接著敲，一任接著一任干。強(qiáng)化艱苦奮斗教育，引導(dǎo)干部勤儉辦事、厲行節(jié)約，克己奉公、廉潔從政，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。強(qiáng)化提醒教育，對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

堅持嚴(yán)把選用關(guān)，真正把干部選準(zhǔn)用好。按照新時期好干部的標(biāo)準(zhǔn)，注重選拔那些心無旁騖、全身心撲在工作上，抓落實(shí)態(tài)度堅決、工作成效顯著，敢抓敢管、扛事頂硬，善于攻堅克難、破解棘手問題的干部，堅決不用那些心浮氣躁、好大喜功，打空拳、練虛招，只求當(dāng)官、不求做事，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)嚴(yán)重的干部，鮮明樹立起選人用人的“風(fēng)向標(biāo)”。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的制度機(jī)制。進(jìn)一步健全完善民主推薦、民主測評制度，充分發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要切實(shí)改進(jìn)競爭性選人用人方式，合理確定選拔對象、選拔范圍以及資格條件、考試方法，讓干得好的考得好、作風(fēng)實(shí)的出得來。

堅持嚴(yán)格考評，務(wù)求把干部考準(zhǔn)考實(shí)。改進(jìn)干部的考核評價，強(qiáng)化以德為先的導(dǎo)向，強(qiáng)化改進(jìn)作風(fēng)的導(dǎo)向，強(qiáng)化促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為考核的重要內(nèi)容，增強(qiáng)考核的全面性、科學(xué)性和針對性。要突出干部德的考核，多到干部和群眾中去，了解他們怎么說、怎么看，既要在“大事”上看德，又要在“小節(jié)”中察德；既要聽其言，更要觀其行；既要看其表，更要察其里；既要看一陣子，又要看一輩子。要把功夫下在平時，特別要注意在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時刻考察識別干部，了解掌握干部真實(shí)情況。將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要標(biāo)尺，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用和激勵約束功能。

堅持敢抓敢管，強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。從嚴(yán)管理監(jiān)督干部是對干部最大的愛護(hù)。一些地方和部門在干部管理上失之于寬、失之于軟，致使一些干部身上的小毛病演變成大問題、小事釀成了大事。從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，關(guān)鍵是要敢于較真、敢于監(jiān)督。要勇于堅持黨的原則，不怕得罪人，堅決維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，對違反黨的原則的人和事不留情面，對工作不力和作風(fēng)不正的干部不姑息遷就，對出了問題的干部不包庇袒護(hù)，形成講認(rèn)真、講原則、講規(guī)矩的良好風(fēng)氣。暢通干部監(jiān)督管理渠道，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，充分發(fā)揮人大和政協(xié)的監(jiān)督作用，加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成干部監(jiān)督管理合力，促使各級干部忠于職守、秉公用權(quán)。

堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用。管理干部能否取得實(shí)效，很重要的是看各級領(lǐng)導(dǎo)干部做得怎么樣、表率作用發(fā)揮得怎么樣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做，一級做給一級看，一級帶著一級干。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的一把手，肩負(fù)著抓班子、帶隊(duì)伍的重大責(zé)任，只有自身過得硬，才能真正抓出一個好班子、帶出一支好隊(duì)伍，更要時時處處從嚴(yán)要求自己，以身作則、率先垂范，真正立標(biāo)桿、當(dāng)?shù)湫?，以自身的示范作用，影響和帶動各級干部見賢思齊、奮發(fā)向上。